Wat zal altijd veel geld opleveren? De gezondheid van burgers, die de neiging hebben om ziek te worden en soms zelfs dood te gaan, en de begroting is natuurlijk de staatsbegroting, die velen als van niemand beschouwen en als dimensieloos beschouwen. Maar wanneer deze twee concepten samenvloeien, verschijnt niet alleen groot geld, maar gigantisch geld. Toegegeven, ze zijn smerig en dreigen met lange gevangenisstraffen, maar de dubbelzinnige bedragen dekken de angst voor kooien. Zeker als er een goed uitgewerkt, geolied plan is. Hier is een van dergelijke wereldwijde regelingen, die naar mijn mening bijna in het hele land actief zijn, zullen we overwegen. Een mogelijk voorbeeld.
Zoals u weet, trekt de staat enorme bedragen uit op de begroting voor de aankoop van bijzonder belangrijke medicijnen, die burgers die aan ernstige ziekten lijden gratis ontvangen. Hieraan worden uit de begroting tientallen miljarden roebels uitgegeven. Als resultaat van aanbestedingen worden deze medicijnen geleverd aan ziekenhuizen en medische centra door strikt gedefinieerde bedrijven, die ofwel zelf medicijnen produceren of ze kopen bij fabrikanten of andere leveranciers.
Stel je nu voor dat sommige slechte doktoren, winkeliers, medische functionarissen patiënten niet enkele van de gratis, maar erg dure medicijnen geven (soms bereikt de prijs voor één pakket honderden en honderdduizenden roebels), hen ervan overtuigen iets anders te nemen, of gewoon in stilte bieden niet aan. En deze duurste medicijnen worden banaal gestolen en verkocht aan tussenpersonen, die ze op verschillende slimme manieren (via een keten van tussenpersonen en eendaagse bedrijven) doorverkopen aan hun eigen officiële leveranciers. En officiële leveranciers verkopen weer drugs aan de staat en krijgen daarvoor budgetgeld. Overigens weten veel leveranciers vaak niet eens dat ze medicijnen verkopen die al een of twee keer aan de staat zijn verkocht. Dat wil zeggen, we krijgen een meervoudige cyclus van dezelfde dure,maar noodzakelijke medicijnen in ruil voor steeds meer budgettaire miljarden.
Het afgelopen jaar heb ik een ogenschijnlijk kleine regionale geschiedenis waargenomen, die naar mijn mening wel eens een demonstratie kan zijn van de probleemloze werking van bovengenoemd plan. Om zo te zeggen, een klein stukje van het grote All-Russian spel met een beperkt budget.
Dus een zekere OJSC "Apotheek" werkte stilletjes in de Penza-regio en vervulde behoorlijk de volgende functies op basis van het gesloten staatscontract met het regionale ministerie van Volksgezondheid: helpen". En het lijkt erop dat alles in orde is, maar op 28 mei vorig jaar leverde een leverancier van Cheboksary LLC Pharmaceutical Innovations, ook in overeenstemming met het staatscontract met het ministerie van Volksgezondheid van de regio Penza, het medicijn Mimpara in de vorm van tabletten in een vrij kleine hoeveelheid - 80 verpakkingen voor een bescheiden hoeveelheid van meer dan 992 duizend roebel. En hier begint het plezier.
Pharmacia OJSC, wiens taken volgens het staatscontract de ontvangst en opslag van medicijnen omvatten, bracht deze medicijnen naar het magazijn in een hoeveelheid van 80 pakketten. En dan ontdekt de algemeen directeur van "Apotheek" Anton Koloskov plotseling dat alle pakketten van "Mimpara" met totaal verschillende series bleken te zijn, dat wil zeggen, het blijkt dat iemand ze uit verschillende voorraden heeft geschraapt. En zo'n herschikking van serienummers is volkomen atypisch voor de levering van medicijnen en deed meteen grote twijfels rijzen over hun legale herkomst.
Het bleek dat het medicijn "Mimpara" alleen wordt geproduceerd door het Nederlandse bedrijf "Amgen Europe BV", waarvan de officiële distributeur LLC "Amgen" is. Verbaasd door de discrepantie in de serienummers, stuurt het hoofd van "Apotheek" Anton Koloskov een officieel verzoek naar LLC "Amgen" met een verzoek om te verduidelijken aan wie het medicijn in Rusland onder deze serie is geleverd, en krijgt een even verrassend antwoord. LLC "Amdzhen" deelt mee dat het medicijn "Mimpara" van deze serie in Rusland alleen werd geleverd aan officiële distributeurs onder directe contracten - CJSC "Firma Euroservice", LLC "Company Pharmstor" en LLC "Irvin 2". En niemand anders! Dit medicijn is niet geleverd aan LLC Pharmaceutical Innovations, wat betekent dat het is verkregen zonder officiële distributeurs en niemand garandeert de kwaliteit.
Promotie video:
Onvermoeibare Koloskov stuurt vragen naar de bovengenoemde bedrijven die samenwerken met de officiële leverancier van Mimpara-tabletten op basis van directe contracten. Maar alle drie de bedrijven - Firm Euroservice, Company Pharmstor en Irvin 2 - antwoordden absoluut ondubbelzinnig: het medicijn Minpara is niet naar Pharmaceutical Innovations LLC verzonden en de leveranciers hebben er geen contractuele relatie. Alle correspondentie staat tot mijn beschikking.
Het blijkt dat vanuit Cheboksary medicijnen van onbekende, mysterieuze oorsprong werden geleverd aan de Penza-regio en uit totaal andere series. En het budgetgeld werd ervoor betaald.
Er werd ook een verzoek gestuurd naar LLC Pharmaceutical Innovations, dat is gevestigd in Cheboksary, met het verzoek om uit te leggen hoe het medicijn Mimpara bij hen terechtkwam. Inwoners van Cheboksary werd ook gevraagd om gewaarmerkte kopieën van de facturen te sturen. En het was toen dat de enige en harde reactie van LLC Pharmaceutical Innovations verscheen. Ik zal letterlijk citeren: "Deze voorwaarde (verklaring van de oorsprong van de mysterieuze goederen. - OL) is niet voorzien in het contract dat tussen ons werd gesloten." Het is duidelijk en duidelijk - je gaat door het bos en we zullen niemand het geheim van onze vreemde zaken vertellen. Waar ze het naartoe brachten, brachten ze het daarheen.
Toen werd het ministerie van Volksgezondheid van de regio Penza, als eigenaar van de goederen, gedwongen zich tot wetshandhavingsinstanties te wenden - drugs en het geld was tenslotte budgettair. Dus op 1 april 2019 ontving de Onderzoeksdirectie van de Onderzoekscommissie van Rusland in de Tsjoevasjische Republiek (het is in deze republiek waar de mysterieuze LLC Pharmaceutical Innovations is gevestigd) een verklaring "over het feit van een mogelijke illegale circulatie van het medicijn Mimpara" door LLC Pharmaceutical Innovations.
En er was maar één maand nodig voor de senior onderzoeker voor het Leninsky-district van de Tsjeboksaris van de onderzoeksafdeling van de Onderzoekscommissie van Rusland voor de Tsjoevasj-regio, senior luitenant I. V. Ufukov om alles volledig "te begrijpen". Na controle stelde Starley Ufukov ondubbelzinnig vast dat (ik citeer): "Het medicijn" Mimpara "(van alle verschillende series !!! - OL) voldoet aan de vereisten van regelgevende documenten … De kwaliteit en veiligheid van het medicijn worden bevestigd door de kopieën van certificaten voor de geleverde goederen …" En dienovereenkomstig is er volgens de Chuvash Investigative Committee geen reden om een strafzaak te starten. Dat is hoe het is geschreven, en zelfs het formulier en de handtekening zijn beschikbaar.
Maar het meest verrassende is dat de onderzoekers uit Cheboksary helemaal niet geïnteresseerd waren in het feit dat de medicijnen waarvoor het uit de staatsbegroting werd betaald, verschillende serienummers hebben die niet typerend zijn voor leveringen. Ze waren niet verrast door het feit dat de officiële distributeur van het medicijn in Rusland aankondigde dat "het medicijn" Mimpara "niet was geleverd aan LLC Pharmaceutical Innovations. En de vraag hoe hij plotseling in dit kantoor terechtkwam in de vorm van verschillende series, die hem aan de staat verkochten, kwam ook om de een of andere reden niet aan de orde. Het blijkt raar, toch? Om de een of andere reden was iedereen alleen geïnteresseerd in de kwaliteit van het medicijn, en niet in de paden waarlangs het naar de leverancier voer.
Oh ja. En nog een fascinerend moment: tegen de algemeen directeur van "Apotheek" Anton Koloskov, probeerde dezelfde afdeling van de Onderzoeksdirectie van het ICR in Tsjoevasjië een strafzaak in te leiden onder het artikel van het Wetboek van Strafrecht over valse aanklacht. Dat wil zeggen dat burger Koloskov naar verluidt opzettelijk een misdaad heeft gemeld die niet bestond. Maar blijkbaar realiseerden ze zich op tijd dat dit soort druk op een hoofdregisseur die zich strikt aan de voorwaarden van het staatscontract houdt niet zou werken, en besloten ze geen aanklacht in te dienen tegen Koloskov.
Men krijgt de indruk dat iemand duidelijk geïnteresseerd is in de mysterieuze staatsbegroting van medicijnen met verwarde partijen en onbegrijpelijke leveranciers om hun beweging voort te zetten van leveranciers naar zieke burgers die in aanmerking komen voor sociale bijstand van de staat. En hier heb ik een vraag: is dit verhaal met het medicijn "Mimpara" onderdeel van een groot avontuur, wanneer gestolen medicijnen (uit ziekenhuizen, magazijnen en andere gevallen) niet naar patiënten gaan, maar naar dealers die, met de hulp van worden complexe ketens van eendaagse bedrijven weer verkocht aan de staat? En zijn diezelfde Mimpara-tabletten niet twee of zelfs drie keer aan het budget verkocht?
Het kan zijn dat de leverancier Pharmaceutical Innovations LLC ook niet wist dat hij onbewust een van de schakels was geworden in een frauduleuze keten die in meerdere regio's actief is. Ze boden het medicijn aan, dat in het staatscontract is opgenomen, tegen een goede prijs, er waren kwaliteitsgaranties, waarom zou je het niet kopen voor verdere verkoop aan de staat?
Ik doe nu al een aantal jaren onderzoek naar de Russische farmaceutische markt, die gespecialiseerd is in de levering van medicijnen op basis van overheidscontracten, dat wil zeggen ten koste van de staatsbegroting. En ik ben er stellig van overtuigd dat er een enorm vertakt netwerk is van tweedehands dealers van medicijnen die aan medische instellingen worden geleverd en die al uit de begroting van het land worden betaald. Bovendien komen deze medicijnen niet vaak bij patiënten - ik neem aan dat sommige van dezelfde dure medicijnen meer dan een of twee keer zijn gestolen en keer op keer aan de staat zijn verkocht. Een soort drugscyclus die miljarden oplevert. Bovendien worden miljarden gestolen van onze belastingen.
Dit verhaal kwam overigens aan het licht dankzij het bedrijf OJSC "Pharmacy", dat verplicht is onder een staatscontract en de staat moet voorzien van "diensten voor de acceptatie, opslag, levering en uitgifte van medicijnen op preferentiële voorschriften" en dienovereenkomstig alle "vreemde" leveringen moet volgen. Die "apotheek" is perfect en vervult. En ik moet zeggen dat de Penza-regio een van de leiders in het land is in het verstrekken van medicijnen aan bepaalde categorieën burgers die recht hebben op sociale bijstand van de staat. En ik wil geloven dat in zo'n succesvolle regio het verhaal dat ik heb aangehaald niet de norm zal worden.
Oleg Anatolyevich Lurie