Ons land is, ondanks de maatregelen die zijn genomen om de economie te diversifiëren, nog steeds afhankelijk van natuurlijke hulpbronnen. Volgens het ministerie van Financiën zijn de inkomsten uit buitenlandse economische activiteit, de grootste post in de aanvulling van de RF-begroting, voor 90% uit grondstoffen. Bovendien bestaat 1/5 van de volledig Russische schatkist uit belastingen en heffingen voor het gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Ons budget is voor 86% afhankelijk van het gebruik van de ondergrond.
De belangrijkste rijkdom van Rusland is olie en gas. De inkomstenkant van de begroting is direct gerelateerd aan koolwaterstoffen. Volgens het ministerie van Financiën bedroeg het budget van de Russische Federatie in 2015 13,55 miljard roebel, waarvan 5,86 miljard, of 43%, olie- en gasinkomsten waren. Van 2011 tot 2014 waren deze cijfers meer dan 50%.
De inkomsten uit olie en gas zijn de belangrijkste brandstofbron voor verschillende sectoren van de Russische economie, en de daling van de financiële inkomsten uit de verkoop van olie en gas kan hun werk ernstig schaden. Als de olie- en gassector buiten het algemene economische veld valt, zullen de deviezeninkomsten van de staat sterk dalen - dit zal ertoe leiden dat we in feite geen geïmporteerde goederen kunnen kopen.
Het begin van de jaren 2000 getuigt van hoe belangrijk de toestand van de olie- en gasindustrie is voor de Russische economie, toen ons land, na een ongekende stijging van de prijzen voor "zwart goud", een echte economische bloei doormaakte. Volgens de Financial Times werden toen de voorwaarden geschapen voor het ontstaan van een middenklasse in Rusland.
Veel experts beweren dat de Russische economie tegenwoordig niet langer rechtstreeks afhankelijk is van de winning van grondstoffen. Het aandeel van mineralen in de structuur van het BBP bedraagt dus niet meer dan 9%. Het grondstoffensegment in de algemene structuur van de exportopbrengsten neemt geleidelijk af en dit heeft een minder sterke invloed op de begroting dan voorheen.
Het is echter moeilijk voor te stellen dat Rusland het gebruik van zijn ondergrond volledig zal kunnen opgeven. Als westerse landen bijvoorbeeld besluiten een embargo op de aanvoer van olie en gas uit Rusland op te leggen, dan stort de binnenlandse economie gewoon in elkaar. Bijna alle experts zijn daar zeker van.
De afhankelijkheid van koolwaterstoffen stelde ons land niet alleen in staat om geld te verdienen, maar bracht het ook in ernstige crises. Een daarvan vond plaats halverwege de jaren tachtig, toen de olieprijzen verviervoudigden. Hoewel indirect, maar merkbaar goedkopere energiebronnen droegen bij aan de ineenstorting van de Sovjet-economie, met sociaal-politieke instabiliteit en uiteindelijk de ineenstorting van het land tot gevolg.
De daling van de olieprijzen in 2008-2009 reageerde pijnlijk op de Russische economie. Het schrappen van banen en het sluiten van fabrieken is in ons land gemeengoed geworden. Zelfs het herstel van de olieprijzen, dat in 2011 begon, kon het land niet terugbrengen naar het niveau van voor de crisis.
Promotie video:
Analisten van de Financial Times zijn ervan overtuigd dat in het moderne Rusland het politieke leven en de dynamiek van de olieprijzen met elkaar verbonden zijn. Ze herinneren eraan dat de energiecrisis van 1979 niet alleen de islamitische revolutie in Iran uitlokte, maar ook een van de redenen werd voor de introductie van Sovjet-troepen in Afghanistan. De publicatie laat doorschemeren dat een nieuwe ernstige prijsdaling voor "zwart goud" de Russische activiteiten op het gebied van buitenlands beleid zou kunnen veroorzaken.
Tegenwoordig kunnen dalende olieprijzen met sterke overheidsinstellingen en een solide stabilisatiefonds niet langer leiden tot catastrofale gevolgen voor de staat, maar dit zal zeker het tempo van de economische groei en inflatie beïnvloeden. Onlangs heeft de Russische regering bij het plannen van de begroting minimumprijzen voor energiedragers vastgesteld en zoekt zij naar manieren om de afhankelijkheid van de economie van de grondstoffensector te verminderen.
Maar wat gebeurt er als de olie- en gasindustrie van de Russische economie ophoudt te bestaan? Economisch waarnemer Mikhail Melnikov schetst een verre van rooskleurig beeld. Volgens zijn voorspellingen zal Rusland contracten sluiten voor de levering van energiebronnen met de landen van de Perzische Golf en tegelijkertijd, om problemen met elektriciteit op te lossen, worden gedwongen om extra kerncentrales te bouwen. Het National Welfare Fund zal snel beginnen op te drogen, de import van consumptiegoederen stopt en Rusland zal langzaam afglijden naar de situatie van begin jaren 90.
Hoe kom je van de "olienaald"? Er is geen enkel recept. Sommige economen adviseren om zich te concentreren op de ontwikkeling van de binnenlandse markt, anderen dringen aan op het moderniseren van productietechnologieën, anderen bevelen aan om de export van niet-primaire producten te vergroten, en weer anderen benadrukken dat het tijd is voor Rusland om doorbraken te maken in de machinebouw en de IT-industrie. Eén ding is duidelijk: als de olie- en gassector instort, moet dit allemaal worden uitgevoerd.
Er zijn al zekere successen geboekt bij het overwinnen van de afhankelijkheid van grondstoffen. Dus in 2015 stegen de inkomsten uit de export van machinebouw met 10% en bereikten 26 miljard dollar, wat niet langer zo kritiek is tegen de achtergrond van de inkomsten uit gasverkoop, die in hetzelfde jaar 41 miljard dollar bedroegen.
Een andere industrie die grondstoffen gedeeltelijk kan vervangen, is de landbouw. We hebben een enorm potentieel voor de ontwikkeling van landbouw en veeteelt, en wat betreft voorwaarden en mogelijkheden om graan te verbouwen, loopt ons land voor op veel concurrenten.
Aan het einde van het seizoen 2017-2018 De export van het belangrijkste Russische landbouwgewas - tarwe - bereikte 41 miljoen ton, waarmee ons land de eerste exporteur van dit type graan was. Ter vergelijking: het tweede land op de lijst, de Verenigde Staten, heeft een indicator van slechts 24 miljoen ton en ook de export van gerst (6,2 miljoen ton) en maïs (5,7 miljoen ton) was een record voor Rusland.
Maar de stabiele positie in de olie- en gasindustrie is niet opgeheven, aangezien deze ook dient als indicator van vertrouwen in de huidige regering. Volgens deskundigen zal de aanhoudende daling van de koolwaterstofprijzen de sociale situatie in het land beïnvloeden.
De voormalige eerste viceminister van Economische Ontwikkeling en Handel van de Russische Federatie, Mikhail Dmitriev, gelooft dat in dit geval "de regering te maken zal krijgen met grotere uitingen van openbare protesten". En econoom Vladimir Milov beschouwt de huidige olieprijzen al als laag en merkt op dat de regering voor voldoende wendbaarheid een prijs nodig heeft van minimaal $ 150 per vat.
In Rusland zullen de olie- en gasprijzen lange tijd zowel de toestand van de economie als het inkomensniveau van de bevolking bepalen. Charles Robertson, hoofdeconoom bij Renaissance Capital, zegt dat Rusland momenteel al het mogelijke moet doen om economische groei te verzekeren en de afhankelijkheid van de olie- en gassector te verminderen, anders kunnen grootschalige sociale veranderingen niet worden vermeden. In zijn woorden: als er geen gas en olie waren geweest, dan zou Rusland lang geleden een land zijn geworden met een 'sterke democratie'.
Taras Repin
