Een paar dagen voor het einde van het volgende fiscale jaar (30 september) kondigde het Amerikaanse ministerie van Financiën aan dat het nationale begrotingstekort in 11 maanden met 19% is gestegen. Als gevolg hiervan bedroeg het $ 1.067 biljoen, oftewel 4,4% van het BBP van het land. De laatste keer dat de omvang van de staatsschuld in 2012 meer dan een biljoen dollar bedroeg, onder president Barack Obama.
De Amerikaanse staatsschuld blijft groeien. Als het aan het einde van 2017, het eerste presidentiële jaar van Trump, gelijk was aan $ 19.362 biljoen, dan had het medio februari al $ 22 biljoen (105% van het bbp) overschreden, na een nieuw historisch record te hebben bijgewerkt.
Het oplopende begrotingstekort baarde Trump al zorgen. Afgelopen oktober eiste hij dat het Amerikaanse kabinet de uitgaven van alle federale ministeries en afdelingen met 5% zou verlagen. "Weg met vet, weg met afval!" - eiste Trump, maar een jaar later bereikte het tekort tijdens zijn presidentschap een recordniveau.
Hoewel, in theorie, zelfs een vermindering van 5% al een aanzienlijke besparing betekende. Het leger kreeg bijvoorbeeld de opdracht om een budget van $ 700 miljard goed te keuren in plaats van $ 733 miljard. Een mijlpaalvoorstel van Trump in maart was de verlaging van het budget van het ministerie van Buitenlandse Zaken en het Agency for International Development (USAID) met 23% tot $ 41,6 miljard. …
Amerikaanse analisten zijn van mening dat dit allemaal cosmetische maatregelen zijn. Ze koppelen het groeiende Amerikaanse begrotingstekort aan de belastingverlaging van $ 1,5 biljoen die Trump onmiddellijk na zijn aantreden heeft doorgevoerd. Zoals de Wall Street Journal opmerkt, onder verwijzing naar analisten van de Amerikaanse Federal Budget Committee, zou het tekort tegen 2028 oplopen tot $ 2 biljoen.
In Rusland roept elk nieuw rond cijfer dat verband houdt met het begrotingstekort of de Amerikaanse staatsschuld steevast speculatie op gang dat het Amerikaanse financiële systeem op het punt staat in te storten, samen met de dollar als de belangrijkste valuta ter wereld. Tot nu toe blijven deze prognoses echter op een puur theoretisch vlak - de dollar is natuurlijk beetje bij beetje inferieur aan andere valuta's, maar verre van hen de palm van de hand. Bovendien bevindt de dollar zich nu in een fase van ernstige versterking ten opzichte van de meeste andere valuta's, waaronder de euro.
“Voor de Verenigde Staten zijn de begrotingstekorten sinds eind jaren zeventig normaal geworden. Met uitzondering van een korte periode van het presidentschap van Clinton, vertoonde de Amerikaanse begroting gedurende die periode een tekort. Een biljoen dollar is slechts een getal, een soort psychologisch teken. Bovendien moet eraan worden herinnerd dat 10 jaar geleden, toen het Amerikaanse begrotingstekort op hetzelfde niveau lag, de belastingen in de Verenigde Staten hoger waren, en het huidige tekort grotendeels het resultaat is van de belastinghervorming van Trump en een signaal is dat de Amerikaanse privésector genoeg geld heeft. - merkt econoom Khazbi Budunov op, redacteur van het telegramkanaal PolitEconomics. Deze conclusie, zei hij, vloeit voort uit de boekhoudkundige formule voor het sectorale saldo: de som van de stromen van de begroting, buitenlandse handel en de particuliere sector is altijd nul. De Verenigde Staten hebben al lange tijd een begrotingstekort en een tekort op de buitenlandse handelsbalans - daarom bevindt de particuliere sector zich op een positief terrein.
merkt de Amerikaanse politicoloog Alexei Chernyaev op. Hij herinnert eraan dat het Congres tot nu toe altijd de limiet van de Amerikaanse staatsschuld heeft verhoogd en dat de enorme omvang van de uitstoot en de groei van de schuld niet de overeenkomstige negatieve gevolgen hadden voor zowel de Amerikaanse als de wereldeconomie.
Promotie video:
“De omvang van de staatsschuld is een functie van de positie van het land in het mondiale systeem. En zolang de Verenigde Staten de hegemonie in het wereldsysteem blijven, kunnen ze zich in wezen elk bedrag aan overheidsschuld en begrotingstekorten veroorloven zonder zichtbare gevolgen. Ter vergelijking: dergelijke salto's zouden Rusland al fatale gevolgen hebben gehad”, zei Chernyaev, tweehonderd jaar geleden een historische analogie aanhalend.
Tijdens de strijd met Napoleon had Groot-Brittannië fantastische indicatoren van de staatsschuld - ongeveer 470% van het bbp, en dit leidde helemaal niet tot financiële ondergang. Dankzij zijn rol als wereldhegemonie kon Groot-Brittannië geleend geld uit heel Europa aantrekken en voerde Frankrijk een oorlog tegen belastingen en vergoedingen. In zekere zin was de uitkomst van deze strijd al vooraf bepaald op het niveau van de politieke economie. Maar als, zo voegt de expert toe, de positie van de Verenigde Staten als hegemon (in het bijzonder in de rol van schepper van de wereldreservevaluta) verloren gaat, dan zal de ineenstorting van de Amerikaanse financiën plaatsvinden. En dit zal precies het gevolg zijn van het verlies van de positie van de hegemon, en niet de reden.
“De dollar is slechts de buitenste contour en het topje van de ijsberg van een complex financieel systeem dat zich ontwikkelt en transformeert om bestaande sociaaleconomische relaties te reproduceren. Het zou verkeerd zijn om de dollar te beoordelen in termen van de klassieke nationale munteenheid en het monetaire systeem van het oude kapitalisme. Het nieuwe systeem stelt de dollar en het hele financiële systeem niet alleen in staat om de stabiliteit te handhaven, wat vaak in strijd is met de "normale" economische logica, maar ook om de wereldwijde hegemonie te verzekeren. Wat natuurlijk niet de onuitputtelijkheid van dit systeem betekent”, voegt Pavel Rodkin, universitair hoofddocent aan de Higher School of Economics toe.
Volgens hem zal de beruchte ineenstorting van de dollar niet de oorzaak zijn van de ineenstorting van de Verenigde Staten, maar een gevolg van de volgende transformatie van het wereldwijde financiële systeem. Op dit moment verschillen de verwachtingen van de ineenstorting van de dollar of de ineenstorting van de Amerikaanse economie echter niet veel van de verwachtingen van de explosie van de beroemde Yellowstone-vulkaan in Wyoming, die op het punt staat te gebeuren en dan zeker een einde zal maken aan Amerika.
Onrustige agenda voor Trump
Voor de Amerikaanse binnenlandse markt zorgt het begrotingstekort echter voor steeds meer problemen in de context van een vertragende economie. Vorig jaar groeide het Amerikaanse bbp met 2,9%, in het eerste kwartaal van dit jaar bedroeg de groei al 3,1% op jaarbasis, maar in de context van de toenemende handelsoorlog met China kan dit de limiet zijn waar de Amerikaanse economie toe in staat is. Volgens de prognose van juni van de FRS zal het bbp van het land dit jaar met 2,1% groeien en vervolgens met 2%. Dit is ongeveer de helft van wat het was in de jaren negentig. De plannen van Trump om de economische grootsheid van Amerika te herstellen, lopen duidelijk vast.
“Trump is een voorstander van een conservatieve marktbenadering van het economisch beleid. Nadat hij president was geworden, verlaagde hij onmiddellijk de belastingen, gebaseerd op het idee dat belastingverlagingen leiden tot een toename van de economische activiteit, ” zegt Khazbi Budunov. “Het economisch beleid mag echter niet beperkt blijven tot het geven van geld aan de particuliere sector. En de lancering van economische groei door overheidsinvesteringen die het welzijn van de armste segmenten van de Amerikaanse samenleving zouden verbeteren, wordt belemmerd door het Amerikaanse begrotingstekort. Het gewenste groeiniveau van de Amerikaanse economie is niet bereikt en nu probeert Trump een zondebok te vinden - hij eist bijvoorbeeld een renteverlaging van de Fed naar nul via Twitter. Dit alles getuigt van de discrepantie tussen de realiteit en de plannen, en de kijkcijfers van Trump dalen."
Vanuit dit oogpunt was een symptomatische gebeurtenis de onbepaalde staking van General Motors-arbeiders, aangekondigd door de United Auto Workers Union van de VS, die op 16 september om middernacht begon. Volgens de laatste gegevens
Met andere woorden, de beruchte rednecks - het nucleaire electoraat van Trump - tonen actief ontevredenheid over het economische beleid van de Amerikaanse president. Met name de brief van de vakbonden zegt dat GM de afgelopen drie jaar een record van $ 35 miljard heeft verdiend in Noord-Amerika.
Volgens Khazbi Budunov vereist de huidige situatie in de Amerikaanse economie de goedkeuring van een "groene nieuwe koers" -programma, dat zal bijdragen aan de groei van welvaart door middel van investeringen. Nu, aan de vooravond van de presidentsverkiezingen van 2020, onder de centrumlinkse politici in de Verenigde Staten, is de discussie over de bronnen van deze investeringen geïntensiveerd. Senator van de staat Vermont Bernie Sanders, die in februari aankondigde bereid te zijn om deel te nemen aan de verkiezingen, pleit ervoor om het probleem van het tekort aan geld op te lossen in de geest van de moderne monetaire theorie (MMT) - door het mechanisme van emissie of, simpel gezegd, het drukken van geld. Deze doctrine stelt, in tegenstelling tot de orthodoxe opvattingen over de aard van inflatie, dat een toename van de geldhoeveelheid niet alleen niet leidt tot een toename van de inflatie, maar ook helpt om economische onevenwichtigheden weg te werken.
Senator Elizabeth Warren uit Massachusetts heeft een ander standpunt en stelt een meer traditionele oplossing voor: het opnemen van geld van de rijken verhogen voor een nog meer gelijkmatige herverdeling.
Het onderwerp van het begrotingstekort kan inderdaad worden aangepakt tijdens de komende presidentiële campagne, merkt Alexey Chernyaev op, maar er moet aan worden herinnerd dat de Republikeinen zelf dit onderwerp ten minste sinds 2010 actief gebruiken onder druk van de libertaire vleugel van de partij - en er gebeurt niets belangrijks. “De eisen van de libertariërs om te stoppen met het opbouwen van de Amerikaanse staatsschuld worden vrijwel genegeerd. Daarom is de belangrijkste trend ongewijzigd: de Amerikaanse staatsschuld groeit onder elke regering steeds sneller - en Trump heeft in dit opzicht de situatie niet veranderd, ondanks de bestaande verwachtingen, 'vat de expert samen.
Nikolay Protsenko