Jaarlijks sterven meer dan 300 duizend mensen als gevolg van de ongunstige toestand van het milieu in Rusland. Aan de traditionele milieuproblemen die al jaren in ons land bestaan, komt er nog een probleem bij: het probleem van troposferische (grondniveau) ozon.
Ozon: goed bovenaan, slecht onderaan
Het is moeilijk om iemand te vinden die niets zou weten van het bestaan van ozongaten in de stratosfeer van de aarde, waardoor we de bescherming tegen de overmatige ultraviolette straling van de zon, die destructief is voor alle levende wezens, wordt onthouden. Tegen de achtergrond van dit wereldwijde probleem lijkt het erop dat het effect op onze gezondheid van andere ozon in de grondlucht die we inademen er volkomen onschuldig uitziet. Mensen letten op luchtverontreiniging door industriële emissies en uitlaatgassen van auto's, maar weinig mensen weten hoe gevaarlijk ozon op leefniveau is voor het menselijk lichaam.
De toxiciteit van ozon (O3) komt tot uiting als gevolg van het effect op de luchtwegen van mens en dier. Ozon heeft een hoge chemische activiteit, voor de manifestatie van zijn toxische werking zijn minimale concentraties voldoende. Het is een bijna ideaal middel voor chemische oorlogsvoering, en alleen vanwege de moeilijkheid om het te verkrijgen, behoorde het niet tot de oorlogsgassen die tijdens de Eerste Wereldoorlog werden gebruikt. Een van de tekortkomingen is dat het leger een penetrante geur heeft.
Het gevaar van ozon op leefniveau, de omstandigheden waaronder het voorkomt en de noodzaak om beschermingsmethoden te ontwikkelen, baren het publiek en de regeringen van de geïndustrialiseerde landen lange tijd zorgen.
Er is een internationale term "pre-industriële ozon". De concentratie in de lucht was 10-20 μg / m3. De ontwikkeling van het wegvervoer heeft geleid tot een aanzienlijke toename van de ozonconcentratie in de troposfeer. Amerikanen noemen deze ozon op leefniveau "slecht", in tegenstelling tot goed - stratosferisch. De geïndustrialiseerde landen werden enkele decennia geleden met deze ramp geconfronteerd, en Rusland pas eind jaren negentig.
Promotie video:
Hoe wordt ozon gevormd?
Een verhoogd ozonniveau op leefniveau treedt alleen op onder bepaalde meteorologische omstandigheden - bij warm weer.
In de oppervlaktelaag van de atmosfeer is de belangrijkste bron van ozon fotochemische reacties, waaraan stikstofoxiden, vluchtige koolwaterstoffen (voertuig- en industriële emissies) en een aantal andere stoffen deelnemen. Deze componenten worden ozonprecursoren genoemd. Onder invloed van de wind kunnen ze zich over honderden kilometers verspreiden. Wanneer het niveau van zonnestraling klein is (bewolkt zomerweer, herfst, winter), zijn fotochemische reacties in de oppervlakteatmosfeer afwezig of verlopen ze erg traag. Maar zodra de zonnestraling toeneemt, vooral bij rustig weer, wordt de lucht in de stad en daarbuiten bijzonder giftig.
In de hete zomer van 2002 registreerden we in een traditionele badplaats in de verre regio Moskou ozonniveaus van meer dan 300 μg / m3! Wat betekenen deze cijfers?
Ozon is een stof van de hoogste gevarenklasse, in termen van toxiciteit overtreft het blauwzuur en chloor, die chemische oorlogsmiddelen zijn. De Wereldgezondheidsorganisatie heeft ozon geclassificeerd als een stof zonder drempelwerking, dat wil zeggen dat elke concentratie van dit gas, de sterkste kankerverwekkende stof in de lucht, gevaarlijk is voor mensen. De maximaal toelaatbare ozonconcentratie in Rusland is:
- voor woongebieden 30 μg / m3 (gemiddeld per dag) en 160 μg / m3 (gemiddeld 30 minuten en niet meer dan 1% herhaalbaarheid per jaar);
- voor industriegebieden - niet meer dan 100 μg / m3.
In de landen van de Europese Unie wordt een norm van 110 μg / m3 gehanteerd voor 8 uur daglicht.
Wat zijn de gezondheidsrisico's van ozon?
Ozon komt het lichaam binnen met de ingeademde lucht. Ozon heeft algemene toxische, irriterende, kankerverwekkende, mutagene en genotoxische effecten; veroorzaakt vermoeidheid, hoofdpijn, misselijkheid, braken, irritatie van de luchtwegen, hoesten, ademnood, chronische bronchitis, longemfyseem, astma-aanvallen, longoedeem, hemolytische anemie (uit Ya. M. Glushko's referentieboek "Schadelijke anorganische verbindingen in industriële emissies in de atmosfeer "; L.,: Chemistry, 1987).
En deze informatie is afkomstig van de milieusite van de Amerikaanse overheid (www.epa.gov/air now (Environmental Protection Agency). Amerikaanse wetenschappers hebben vastgesteld dat een op de drie Amerikanen overgevoelig is voor ozon. Mensen in deze groep kunnen hun gezondheid ernstig schaden als ze dat niet doen. toezicht houden op ozonrapporten over de grond van de EPA (Environmental Protection Agency) in samenwerking met de Amerikaanse regering om mensen te helpen hun beslissingen te optimaliseren.
De effecten van ozon op de menselijke gezondheid:
- veroorzaakt irritatie van de luchtwegen, hoesten, zwaar gevoel op de borst; deze symptomen kunnen enkele uren aanhouden en chronisch worden;
- vermindert de longfunctie;
- bevordert de ontwikkeling van astma en verhoogt het aantal aanvallen;
- veroorzaakt het optreden van allergische reacties;
- beschadigt de weefsels van de bronchiën en longen;
- draagt bij aan het optreden van onvruchtbaarheid bij mannen;
- vermindert de immuniteit aanzienlijk;
- veroorzaakt kankerverwekkende en mutogene processen.
Wetenschappers hebben vier groepen mensen geïdentificeerd die een verhoogd risico lopen op negatieve blootstelling aan ozon:
- kinderen;
- volwassenen die door hun beroep veel tijd in actieve beweging in de buitenlucht doorbrengen;
- mensen met een hoge gevoeligheid voor ozon (wetenschappers kunnen de reden nog niet achterhalen);
- bejaarde mensen. Tot deze groep behoren ook patiënten met chronische aandoeningen van de luchtwegen en het cardiovasculaire systeem.
Hoe kunt u uzelf beschermen tegen de effecten van ozon op leefniveau?
Als je de verhoogde concentratie ontdekt, is er maar één uitweg - vermijden dat je in de open lucht bent; indien dit niet mogelijk is, beperk dan uw verblijf buiten de kamer zoveel mogelijk, zonder actief te bewegen; laat kinderen niet naar buiten gaan.
In 2005 hebben verschillende Europese staten het Protocol inzake de beperking van de uitstoot van verontreinigende stoffen ondertekend. Europese experts hebben berekend dat het verminderen van de uitstoot van de precursoren van ozon (stikstofoxiden en vluchtige koolwaterstoffen) met ongeveer 40% het aantal dagen zal verminderen waarop intense vorming van troposferisch ozon plaatsvindt.
Met een afname van de schadelijke uitstoot door de industrie en het wegvervoer (en daarmee een afname van de vorming van ozon op leefniveau), zal het aantal levensjaren dat mensen verliezen door chronische ziekten in 2010 2,3 miljoen jaar lager zijn dan in 1990. Sterftecijfers onder kinderen en adolescenten veroorzaakt door de aanwezigheid van dit gevaarlijke gas en microdeeltjes in de atmosfeer kan worden verminderd met ongeveer 47.500 gevallen. Het schadelijke effect van verhoogde ozonconcentratie op het groeiproces van planten ten opzichte van 1990 zal met 44% afnemen.
In Rusland bedroeg de schade als gevolg van de toegenomen ozon-achtergrond voor rogge en tarwe alleen al $ 150 miljoen, en in Europa - meer dan $ 2 miljard.
De analyse die tijdens de onderhandelingen over de sluiting van het protocol werd uitgevoerd, toonde aan dat de verwachte voordelen van de uitvoering ervan (verbetering van de volksgezondheid, verhoging van de landbouwopbrengsten, beperking van schade aan gebouwen en monumenten) de kosten van de verwachte kosten aanzienlijk overtreffen (de minste - 3 keer) over de implementatie van dit document.
We hebben een experiment uitgevoerd met de gelijktijdige meting van ozon met twee identieke gasanalysatoren in Moskou en in het resortgebied van de verre regio Moskou. Het bleek dat voor de periode van zomermetingen de ozonconcentratie in de stadslucht lager was dan de analoge indicatoren in de atmosfeer van het resortgebied. Het paradoxale feit werd verklaard met behulp van het model van de vorming van dit gas in de buitenwijken van megasteden, dat werd ontwikkeld door buitenlandse wetenschappers. De essentie van de methode is als volgt.
Aan de lijzijde van de metropool beginnen de ozonconcentraties te groeien vanaf een afstand van ongeveer 20 km van de stad en bereiken ze maximale waarden op een afstand van 50-60 km ervan. In de stedelijke omgeving zijn voortdurend krachtige bronnen van stikstofoxiden in bedrijf. Ze reageren met ozon en neutraliseren het, maar buiten de stad zijn dergelijke bronnen niet en blijft het teveel aan ozon in de lucht.
Deze reacties zijn cyclisch en bepalen het evenwicht in de atmosfeer. Zo wordt buiten de stad het fotochemische evenwicht tot stand gebracht in de richting van hoge ozonwaarden, en in de stedelijke omgeving - lager. Maar dit betekent niet dat de lucht in de metropool veiliger is. In de afgelopen jaren is de atmosfeer van Moskou veranderd in een chemische reactor die zeer giftige verbindingen produceert. In de aanwezigheid van stikstofdioxide (en er is altijd veel van dit gas in de stadslucht) wordt ozon 20 keer giftiger. Moskovieten, die de zomerhitte in hun datsja ontvluchten, hebben geen idee aan welk gevaar ze hun gezondheid blootstellen. De enige redding is een koude, bewolkte en regenachtige zomer! De klimaatopwarming in de regio Moskou kan leiden tot een catastrofale situatie met ozon op leefniveau, vooral als onze autoriteiten dit nuttig blijven achten.
Hoe wordt het probleem van troposferische ozon opgelost in de VS en de landen van de Europese Unie? In Europa zijn er meer dan 10 duizend meetstations voor ozonprecursoren en voor zichzelf. De ontvangen informatie wordt gebruikt om het publiek te waarschuwen. De meest bezochte site in Duitsland gaat over het ozongehalte in de lucht. Op basis van de verkregen gegevens wordt het beleid op het gebied van milieubescherming van de EU-lidstaten gevormd. De Verenigde Staten en Europa hebben al een jaarlijkse verlaging van de ozonconcentraties in de omgeving bereikt.
In Rusland is er geen enkel station voor het monitoren van ozon en zijn voorgangers, hoewel er een hoogwaardige analysetechniek is voor het monitoren van het ozonniveau, specialisten die manieren bieden om dit probleem op te lossen. De autoriteiten hebben noch de wil noch de wens om erin te verdiepen.
Hoe reageren ambtenaren die het beleid van natuurbeheer vormen op deze acute situatie, ambtenaren die paleizen bouwen op het duurste en gevaarlijkste land van de regio Moskou?
Op 22 augustus 2004 werd federale wet nr. 12 "betreffende wijzigingen in wetgevingshandelingen van de Russische Federatie en de erkenning van ongeldigverklaring van bepaalde wetgevingshandelingen van de Russische Federatie in verband met de aanneming van federale wetten" inzake wijzigingen en toevoegingen aan de federale wet "inzake algemene beginselen van de organisatie van wetgevende (vertegenwoordiger) en uitvoerende organen met staatsmacht van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie "en" Over de algemene principes van het organiseren van lokaal zelfbestuur in de Russische Federatie."
De titel van de wet lijkt erop te wijzen dat de wijzigingen betrekking moeten hebben op nationale en lokale overheidsinstanties. We zijn ervan overtuigd dat deze wet ingrijpende veranderingen heeft aangebracht in het leven van alle burgers van Rusland, en verre van positief. De tendens tot veranderingen op het gebied van milieuwetgeving wekt geen optimisme; het toont het feit aan dat overheidsinstanties zichzelf elimineren van het nakomen van hun verplichtingen jegens de samenleving om de milieuveiligheid te waarborgen en wettelijke garanties en praktische mechanismen voor milieubescherming te elimineren. Het belangrijkste negatieve aspect van de aangenomen wijzigingen is het ontzeggen van financiële staatssteun voor milieubescherming,evenals anti-constitutionele veranderingen in de verdeling van bevoegdheden tussen de federale autoriteiten en de autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.
Wettelijke mechanismen ter bescherming van atmosferische lucht in steden zijn opgeheven.
De federale autoriteiten hebben zichzelf ontheven van de verantwoordelijkheid voor het leven en de gezondheid van miljoenen burgers.
Federale wet "inzake de bescherming van atmosferische lucht"
Luchtkwaliteit is een van de bepalende factoren voor de toestand van het milieu. De algemene trend in de ontwikkeling van wetgeving op dit gebied laat zien dat wordt afgeweken van het naleven van grondwettelijke waarborgen van het recht van de burger op een gezond milieu.
De toestand van atmosferische lucht in steden als Moskou, Novokuznetsk, Tsjerepovets, Kemerovo, Chelyabinsk, Yekaterinburg is catastrofaal. Mensen die in steden wonen, worden gedwongen om giftige emissies van industriële bedrijven in te ademen die de maximaal toegestane normen met een factor honderden overschrijden. De laatste wijzigingen in de federale wet "inzake de bescherming van atmosferische lucht" ontnemen hen zelfs een theoretische kans om de situatie in de toekomst te veranderen.
Misschien is het lot van een aanzienlijk deel van de Russische bevolking, dat het welzijn van het land verzekert, niet van belang voor de uitvoerende of de wetgevende macht. Het lijkt er echter op dat het eigen leven niet onverschillig moet zijn, zelfs niet voor degenen die aan de macht zijn. Er is een mening dat Moskou zich in een speciale positie bevindt en de moeilijkheden die in de regio's worden ervaren, zijn de Moskovieten niet bekend, en de regering, de president en de afgevaardigden van de Doema wonen over het algemeen op een andere planeet. In veel opzichten is deze mening gerechtvaardigd, maar niet in een situatie met lucht. Zowel de dakloze, de president als de premier, die in Moskou wonen, ademen dezelfde lucht in.
Er zijn wijzigingen aangebracht in de federale wet "inzake de bescherming van atmosferische lucht", wat erop wijst dat het luchtbeschermingssysteem volledig is afgeschaft.
Wet nr. 122-FZ van 22 augustus 2004 maakte ongeldig:
Artikel 8 (niet meer van kracht)
"Het speciaal bevoegde federale uitvoerend orgaan op het gebied van atmosferische luchtbescherming in overeenstemming met de vastgestelde procedure voert activiteiten uit op het gebied van atmosferische luchtbescherming samen met andere federale uitvoerende organen die binnen hun bevoegdheid vallen en werkt samen met de uitvoerende organen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie."
Artikel 9 (vervallen)
1. Rechtspersonen die bronnen hebben van emissies van schadelijke (vervuilende) stoffen naar de atmosferische lucht, alsook schadelijke fysische effecten op de atmosferische lucht, ontwikkelen en voeren maatregelen uit op het gebied van atmosferische luchtbescherming ter bescherming van de atmosferische lucht.
2. rekening houdend met maatregelen om emissies van schadelijke (vervuilende) stoffen te verminderen, monitoringgegevens van de lucht, resultaten van monitoring van emissies van schadelijke (vervuilende) stoffen, resultaten van berekeningen van verspreiding van emissies van schadelijke (vervuilende) stoffen, het speciaal bevoegde federale uitvoerend orgaan op het gebied van luchtbescherming, zijn territoriale organen ontwikkelen passende federale doelprogramma's, programma's van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en lokale programma's voor de bescherming van de atmosferische lucht.
Maatregelen ter bescherming van de atmosferische lucht mogen niet leiden tot vervuiling van andere objecten in de omgeving.
3. Ontwerpprogramma's voor de bescherming van de atmosferische lucht kunnen ter bespreking worden voorgelegd aan burgers en openbare verenigingen om rekening te houden met hun voorstellen bij het plannen en uitvoeren van maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit.
Artikel 10 (ongeldig verklaard)
"De financiering van programma's voor de bescherming van de atmosferische lucht en maatregelen voor de bescherming ervan wordt uitgevoerd in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie."
Bij analyse van de wijzigingen die in de wetgeving zijn aangebracht, kunnen de volgende conclusies worden getrokken:
1. Een speciaal bevoegde instantie voor de bescherming van atmosferische lucht is opgeheven. In feite is de verantwoordelijkheid van de federale overheid opgeheven voor de erbarmelijke toestand van het luchtmilieu in een groot aantal Russische steden met ontwikkelde industrie. De airconditioning daarin vormt niet alleen een bedreiging voor de gezondheid, maar ook voor het menselijk leven (art.8)
2. Programma's ter bescherming van de atmosferische lucht zijn afgeschaft (artikel 9).
3. Rechtspersonen die bronnen van emissies van schadelijke stoffen hebben, zijn vrijgesteld van de verplichting om de atmosferische lucht te beschermen.
4. De federale autoriteiten en de autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie zijn ontheven van hun verplichting om programma's te ontwikkelen en uit te voeren en maatregelen te nemen ter bescherming van de atmosferische lucht.
5. De controle van het publiek en zijn deelname aan de planning en uitvoering van programma's ter bescherming van de atmosferische lucht werd geëlimineerd.
6. De financiering van programma's en maatregelen ter bescherming van de lucht is afgeschaft (artikel 10).
De erkenning van deze artikelen als ongeldig maakt het bestaan van de wet op de bescherming van atmosferische lucht in Rusland zinloos.
De bevolking van alle industriële steden van Rusland die in omstandigheden van catastrofale luchtverontreiniging leefden, had geen garanties voor wettelijke bescherming.
Auteurs: A. M. Chuchalin, O. A. Yakovleva, V. A. Milyaev, S. N. Kotelnikov