Blockchain en machine learning zullen de overheid helpen de documentstroom te verbeteren
Het kabinet bespreekt manieren om het documentbeheer te verbeteren. Een van de oplossingen zou de overdracht van een interdepartementale workflow naar de blockchain of een ander beveiligd systeem voor informatie-uitwisseling op afstand kunnen zijn, evenals het gebruik van machine learning-technologie. Het is een subklasse van kunstmatige intelligentie die kan leren op basis van gegeven parameters. Het gebruik van beide modieuze technologieën wordt besproken door de werkgroep "slimme economie" onder het ministerie van Economische Ontwikkeling. Izvestia slaagde erin kennis te maken met het plan van zijn werk.
De afdeling van Maxim Oreshkin werkt serieus aan een plan om de economische groei tot 2025 boven het wereldgemiddelde te verhogen. Binnen het ministerie zijn 10 werkgroepen opgericht, een daarvan is “slimme economie”. Tot haar taken behoren onder meer de digitale hervorming van de overheid, waar de uitwisseling van informatie nog op papier staat, wat de promotie van initiatieven belemmert. Tegelijkertijd zijn de bedrijfstechnologieën voor beheer en informatie-uitwisseling ver vooruit gegaan.
In het bijzonder bespreekt de werkgroep de mogelijkheid om ontwerpregelgevingshandelingen voor te bereiden, deze aan te brengen en deze op te slaan in speciale registers op basis van blockchain (technologie voor gedistribueerde gegevensopslag die gegevensveiligheid en betrouwbare bescherming garandeert), overeenkomstig de taken van de groep. Nu heeft elk ministerie zijn eigen elektronische database en kunnen ambtenaren van het ministerie van Energie er bijvoorbeeld niet via leren over de initiatieven van het ministerie van Financiën.
Er kan ook een software-algoritme worden gemaakt voor het werken met documenten, inclusief het gebruik van de al even modieuze machine learning-technologie.
Zoals Vladimir Yuzhakov, directeur van het Center for Public Administration Technologies aan het Instituut voor Toegepast Economisch Onderzoek van de Russische Presidentiële Academie voor Nationale Economie en Openbaar Bestuur, Vladimir Yuzhakov, aan Izvestia uitlegde, kan het gebruik van machine learning in de overheidsdienst betekenen dat de eerste versies van rekeningen zullen worden ontwikkeld door speciale machines.
- De parameters van de wet zijn ingesteld en vervolgens bereidt de technicus zijn ontwerp voor in zijn eigen modus. Verder beginnen specialisten al met dit ontwerp te werken, - zei Vladimir Yuzhakov.
Volgens de materialen van de werkgroep zullen er speciale regels worden ontwikkeld voor het gebruik van blockchain- en machine learning-mechanismen in de overheid en de Russische economie. Ook komen er speciale regels voor de plaatsing, toegang en het gebruik van overheidsdata, inclusief open data
Promotie video:
- Tijdens de bijeenkomst van de werkgroep digitale economie is niet gesproken over het benodigde bedrag voor de aanleg van het overheidsarchief. Het ministerie van Financiën gaf geen commentaar op de bijeenkomst, - verklaarde een van de deelnemers aan de werkgroep.
Ook wil de overheid de voorwaarden en procedures voor de voorbereiding van regelgevende rechtshandelingen optimaliseren en een systeem vormen van traceerbaarheid van hun geschiedenis: van ontwikkeling tot adoptie. Ambtenaren zullen strikt papierloos moeten omgaan, benadrukken de taken.
Volgens Vladimir Yuzhakov is het gebruik van blockchain en machine learning bij de overheid aan te raden.
- De oprichting van dergelijke systemen bij de overheid is logisch. Er is hoop dat dit de kwaliteit van de wetgeving zal verbeteren en een betrouwbaardere implementatie van de vereisten voor de kwaliteit van wetten mogelijk zal maken. Derden, of in ieder geval degenen die rechtstreeks door de wet worden getroffen, zouden aan dit proces moeten kunnen deelnemen, - zei Vladimir Yuzhakov. - Er zijn algemene regels voor relaties bij de overheid, ze worden gebruikt ongeacht de technologie: papier of digitaal. Er zijn speciale standaardregels voor interactie tussen overheidsinstanties en er zijn veel andere regels. Ze waren en zullen blijven. Digitale technologieën zullen alleen de manier veranderen waarop deze gegevens worden gebruikt, - Vladimir Yuzhakov weet het zeker.
Igor Nikolaev, directeur van het FBK Instituut voor Strategische Analyse, is van mening dat nieuwe technologieën toepasbaar zijn in de overheidsdienst, maar het probleem van de kwaliteit van overheidsdocumenten zal blijven bestaan.
- Ik denk dat dit allemaal van toepassing is in de overheidsdienst. Maar dat is niet het probleem bij het opstellen van normatieve rechtshandelingen. Het probleem zit hem in hun inhoud. En dit wordt niet opgelost door digitale technologieën. De kwaliteit van documenten hangt rechtstreeks af van de werknemers, - zegt Igor Nikolaev.
Het bevel van het ministerie van Telecom en Massacommunicatie en het ministerie van Economische Ontwikkeling om de mogelijkheid te overwegen om blockchain-technologie te gebruiken bij de overheid en de economie, werd gegeven door premier Dmitry Medvedev. Blockchaintechnologie kan volgens hem helpen om onnodige bureaucratisering van bedrijfsomzet weg te werken.
De persdienst van het Ministerie van Economische Ontwikkeling en Handel bevestigde aan Izvestia dat de afdeling bezig is met mogelijke veranderingen in het werk van het opstellen van regels.
- Wat betreft de mogelijkheid om de procedure voor de ontwikkeling, goedkeuring en toepassing van regelgevende rechtshandelingen te herzien en te optimaliseren - werkt het ministerie van Economische Ontwikkeling aan een besluit om het regelgevingsproces te optimaliseren en over te dragen aan één informatieplatform. Aangenomen wordt dat na overeenstemming met de belangrijkste deelnemers, dit zal worden weerspiegeld in het plan 2017-2025, dat zal voorzien in een reeks maatregelen om deze wijzigingen door te voeren, meldde de persdienst van de afdeling.
referentie
Machine learning is een subset van kunstmatige intelligentie die algoritmen bestudeert die zelfstandig kunnen leren, zonder ze rechtstreeks te hoeven programmeren om een specifiek probleem op te lossen.
Blockchain is een technologie voor het opslaan en beschermen van informatie met behulp van gedistribueerde databases. Het is gebaseerd op een continu uitgebreide keten van digitale records. Gegevens kunnen niet uit de blockchain worden verwijderd, ze worden gelijktijdig opgeslagen door alle deelnemers in de keten en alle records worden bij elke wijziging automatisch bijgewerkt naar de nieuwste versie.