INTERNATIONAAL LEVEN NA PANDEMIE: ECONOMIE, IDEOLOGIE EN POLITIEK
De pandemie van 2020 is een keerpunt geworden in veel processen - globalisering, regionalisering, de strijd van natiestaten om te overleven. Velen verwachtten zoiets, en de reactie van staten en samenlevingen op het nieuwe virus bleek onverwacht scherp en diep te zijn. Onder de slogan van het bestrijden van de epidemie begonnen velen openlijk te doen wat ze al lang wilden: grenzen sluiten, de soevereiniteit versterken, de productie uit het buitenland teruggeven en de relaties met buren verschuiven naar een bilaterale basis.
De pandemie van het coronavirus viel samen met een wereldwijde economische crisis, en dit keer is het niet alleen een financiële crisis, maar een recessie in de reële economie. De voorwaarden zijn geschapen voor de perfecte storm in internationale aangelegenheden: de epidemie dwingt landen om zichzelf te isoleren en, voor zover mogelijk, over te gaan op zelfvoorziening. Door de economische crisis zal de kwestie van het herstel van de nationale economieën sterk aan de orde komen, vooral op het gebied van het scheppen van banen, en dit zal niet gebeuren op basis van internationale samenwerking, maar tegen de achtergrond van de meest acute internationale rivaliteit. Laten we de talrijke geldende sancties niet vergeten. Bij afwezigheid van een erkende internationale hegemonie (leider), aangezien de Verenigde Staten het niet langer zijn en China er nog geen is geworden, kan men de vernietiging van de samenwerking op veel gebieden, een wereldwijde economische recessie en een toename van het aantal verschillende conflicten verwachten. Het lijkt erop dat het startpunt van veel processen de inkrimping van de wereldhandel zal zijn als gevolg van de securitisatie, dat wil zeggen het groeiende besef dat het niet alleen een economisch, maar ook een politiek fenomeen is dat de nationale veiligheid en interne stabiliteit van staten aanzienlijk beïnvloedt.
Handel
Als de regeringen van de leidende staten de juiste conclusies voor zichzelf trekken, dan zal hun prioriteit de zelfvoorziening van hun staten in kritieke gebieden zijn, en zullen ze steeds minder afhankelijk zijn van buitenlandse handel. Deze pandemie is niet de laatste en de ervaring heeft geleerd dat het onmogelijk is om volledig te vertrouwen op de internationale arbeidsverdeling, en dus op de handel. Wat heeft het voor zin om de productie van medische maskers of medicijnen rendabeler te maken door ze naar het buitenland te brengen, als in geval van crisis geen goederen kunnen worden verkregen vanwege een productiestop in het buitenland of vanwege de feitelijke sluiting van handelsroutes? De wereldhandel stopt natuurlijk niet helemaal, maar krimp is onvermijdelijk. Dit heeft niet alleen betrekking op de handel in goederen en diensten, maar ook op internationale investeringen en technologieoverdracht. Het terugdringen van de handel zal ernstige ideologische en politieke gevolgen hebben.
Investeringen
Promotie video:
Directe investeringen zullen afnemen om dezelfde redenen dat het volume van de wereldhandel zal afnemen. Speculatief kapitaal zal ongetwijfeld de wereld rond blijven reizen, hoewel hier ook enkele nationale beperkingen mogelijk zijn, zoals gebeurde tijdens de crisis van 2008. In de afgelopen decennia hebben directe investeringen vooral het idee gediend van een internationale arbeidsverdeling en het gebruik voor wereldwijde productie van de relatieve voordelen van individuele landen, zoals lage arbeidskosten, beschikbaarheid van grondstoffen en een gunstige geografische ligging. In de context van de securitisatie van buitenlandse handel als gevolg van de pandemie en de algemene groei van economisch nationalisme als gevolg van de crisis (reshoring, dat wil zeggen de terugkeer van de productie en het creëren van banen thuis), zullen de investeringsplannen van veel wereldwijde bedrijven worden herzien. De regeringen van hun thuisland zullen hun standpunt overtuigend aan hen overbrengen. Directe investeringen gericht op het produceren van goederen voor lokale markten blijven uiteraard aantrekkelijk.
Wereld monetair systeem
In de context van een afname van het wereldhandelsvolume zal de vraag naar het volume van internationale valuta, voornamelijk de Amerikaanse dollar, dat deze handel dient, afnemen. Als het volume van handels- en investeringstransacties binnen de nationale economie toeneemt in vergelijking met het aantal buitenlandse handelsactiviteiten, dan zal de vraag naar de nationale valuta groter zijn dan de vraag naar de wereldmarkt. Er kan ook worden verwacht dat de meeste opkomende economieën, zoals de BRICS-landen, zich zullen concentreren op het oplossen van binnenlandse problemen en de activiteit voor hervorming van het mondiale monetaire systeem zullen verminderen.
De kwestie van vertrouwen zal acuter worden. Iedereen vertrouwde de dollar in het tijdperk van samenwerking, maar blijft het vertrouwen in de nieuwe omstandigheden?
Intellectueel eigendom
Wereldwijd beleid ter bescherming van intellectuele eigendom geïmplementeerd in de jaren negentig ontwikkelde landen die deze eigenschap produceren, zullen worden uitgehold. De landen die het consumeren, zijn nooit geïnteresseerd geweest in naleving van het wereldwijde beschermingsregime, en vandaag zullen ze het moment grijpen.
Ten eerste zullen hun economieën meer gericht zijn op de binnenlandse markt, en zullen de legitieme eigenaren van intellectuele eigendom enige invloed verliezen wanneer ze hun markten kunnen afsluiten voor "namaak".
Ten tweede wordt het bezit van kritieke technologieën een sleutelfactor in de nationale veiligheid: als een land een vaccin nodig heeft om zijn bevolking te beschermen, en de kosten zijn hoog, dan wordt het gestolen. Hetzelfde geldt voor andere hightech producten en processen.
Ten derde was het wereldwijde regime voor de bescherming van intellectuele eigendom gebaseerd op de leidende rol van internationale instellingen zoals de WTO en op de eenheid van producerende landen. De WTO dreigt in een nog diepere crisis te belanden en de producerende landen zullen steeds minder solidariteit tonen. Dissidentie en opportunisme zullen onder hen gedijen, waardoor consumerende landen een extra kans krijgen.
Wereldwijde instellingen
In tegenstelling tot de financiële crisis van 2008 lieten mondiale, regionale en internationale instellingen zoals de G-20, de Europese Unie en de OPEC zich deze keer negatief, zwak of helemaal niet zien. Misschien zal hun invloed later toenemen, in het stadium waarin de wereldeconomie uit de crisis komt, maar tot dusver is dit niet zichtbaar. De rol van zo'n specifieke en onbetwistbare instelling tot voor kort, als het wereldwijde leiderschap (hegemonie) van de Verenigde Staten, is ook onmerkbaar. Amerika heeft het druk met zijn eigen problemen, en als het in het recente verleden internationale coalities heeft opgericht om ebola te bestrijden, probeert het vandaag de ontwikkeling van een coronavirusvaccin door anderen voor zichzelf te kopen.
De verzwakking van de wereldinstellingen en het multilaterale regime, die niet over het hoofd mogen worden gezien, dwingt staten ook tot een strategie van zelfvoorziening, ook in de economie.
Migratie
Het idee van een open wereldgemeenschap zonder scheiding door nationale grenzen is al zwaar getroffen door de migratiecrisis van 2015. In een pandemie hebben de meeste natiestaten hun grenzen volledig gesloten voor buitenlanders, en ze zullen traag en terughoudend zijn om ze te openen. Hoogstwaarschijnlijk zullen veel landen permanent medisch toezicht op bezoekers invoeren, wat de reiskosten zal bemoeilijken en verhogen.
Het is moeilijk te zeggen hoeveel de nieuwe realiteit het toerisme zal beïnvloeden, vooral in landen waar toerisme een ruggengraat van de economie is. Maar het kosmopolitische idee - een 'wereldburger' die is waar hij maar wil of waar zijn verdiensten hem naartoe leiden - wordt de komende jaren irrelevant. Een hele sociale groep, een manier van leven zal verdwijnen. Dus, terugschakelen, wanneer iemand zijn appartement verhuurt in een metropool van een ontwikkeld land of een vrij bescheiden pensioen ontvangt voor een ontwikkeld land, en hij zelf ergens onder palmbomen woont en tevreden is met weinig, zal onmogelijk worden.
Ideologie
Met een zeer lichte rek kan worden gesteld dat liberalisme - als de ideologie van binnenlands en buitenlands beleid - is gebaseerd op het idee van specialisatie, arbeidsdeling en handel. Dit idee is lang geleden naar voren gebracht en onderbouwd door Adam Smith, David Ricardo, John Mill. De neo-marxistische afhankelijkheidstheorieën (Raul Prebisch, Hans Singer, Fernando Henrique Cardoso) en het wereldsysteem (Immanuel Wallerstein) zijn gebaseerd op hetzelfde idee - de prioriteit van internationale handel. Overigens zijn de ideeën van economisch nationalisme - mercantilisme - (Alexander Hamilton, Friedrich List) ook grotendeels gebaseerd op de regulering van de internationale handel door de nationale staat. Als de rol van handel in de economie en de wereldaangelegenheden afneemt, dan worden alle leidende politieke filosofieën die vandaag bestaan (behalve misschien nationalisme) gebrekkig,en de onvermijdelijke negatieve economische impact en dalende consumptieniveaus over de hele wereld devalueren deze ideeën in de ogen van de samenleving. Het einde van de geschiedenis komt niet tot uiting in de uiteindelijke overwinning van het liberalisme (Francis Fukuyama), maar in de devaluatie van alle ideologieën.
Zo is het idee van onvoorwaardelijke persoonlijke vrijheden en rechten, vrijheid van verkeer en verblijfskeuze, mobiliteit binnen het kader van de staat (VS) of de droom om naar Europa (Noord-Afrika) te verhuizen twijfelachtig.
De eerste plaats zijn niet langer de kwesties van het politieke systeem, de mate van democratisch politiek systeem, maar de culturele beschavingsfactor (Huntington).
Culturen van vrede in de huidige situatie
In een dergelijke situatie hebben de culturen die Groot-Eurazië vertegenwoordigen (China, Rusland, Zuid-Korea, Japan), te oordelen naar de doeltreffendheid van de strijd tegen de pandemie, een groter potentieel voor veerkracht.
Het blijkt zowel in operationele zin, in termen van het omgaan met nieuwe uitdagingen als in morele en filosofische zin, sterker te zijn, aangezien de verzwakking van de liberale ideologie en de democratische politieke orde niet volledig de grond onder hun voeten slaat, dan het gevaar van de landen van de Atlantische gemeenschap.
Interne integriteit van gemeenschappen en hun lidstaten
De pandemie en het uitbreken van de economische crisis hebben verschillende soorten internationale gemeenschappen aanzienlijk verzwakt - van beschavingen en culturen zoals de Atlantische gemeenschap tot integratie zoals de Europese Unie. De pandemie heeft een sfeer van wederzijds wantrouwen gecreëerd, en de economische crisis, die niet zozeer de financiële sfeer als de reële economie treft, zal het wantrouwen versterken en leiden tot economische en politieke conflicten tussen landen. De situatie zal vergelijkbaar zijn met de Grote Depressie van de jaren dertig, toen elke natiestaat probeerde zijn economische problemen op te lossen ten koste van anderen: wat wordt genoemd, het beleid van de bedelaar, je buurman.
Tegelijkertijd kan worden verwacht dat samenlevingen meer verenigd zullen blijken te zijn door gemeenschappelijke problemen en problemen, en niet alleen rechtse populisten zullen aan de macht komen, maar nationaal georiënteerde leiders die oprecht om het lot van hun land geven. Dit belooft niets goeds voor de versterking van de mondiale wereldorde, maar de burgers van individuele staten voelen zich wellicht meer op hun gemak.
Geopolitiek
Tot op heden was de dominante en succesvolle geopolitieke strategie niet om territorium te controleren, maar om de wereldhandel te beheersen via de monetaire en logistieke systemen, evenals via een wereldwijde militaire aanwezigheid. Hiervoor creëerde de Atlantische gemeenschap internationale instellingen en regimes, en daarvoor werd een wereldwijd systeem van militaire bases en mobiele vlootverbindingen ingezet. Het tijdperk van kolonialisme is lang voorbij en vervangen door het IMF, de WTO, een wereldwijd systeem van logistiek en arbeidsdeling, waarin burgers van sommige landen schone en goedbetaalde banen doen, terwijl burgers van anderen vuile en laagbetaalde banen doen. Het beschermingssysteem voor intellectuele eigendom maakt ook deel uit van het wereldwijde handelssysteem dat de afgelopen decennia is opgebouwd.
Bij afwezigheid (of aanzienlijke vermindering) van de wereldhandel, worden deze instellingen en strategieën zinloos. Als de economische motivatie van dergelijke instellingen en strategieën afneemt of verdwijnt, zijn ze niet nodig. In de nieuwe situatie winnen en verliezen de landstaten niet veel, maar verliezen de maritieme staten veel meer. Historisch gezien waren de landen van Eurazië veel zwakker in verband met de zeehandel - buitenlandse handel over zee begon pas in de afgelopen decennia een merkbare rol in hun economie te spelen. Opgemerkt moet worden dat ze ook onder deze omstandigheden probeerden de leveringsmethoden te diversifiëren ("Belt and Road" - China, pijpleidingen - Rusland), gedeeltelijk om hun afhankelijkheid van het maritieme systeem van de wereldhandel, dat werd gecontroleerd door de Atlantische gemeenschap, te verminderen. Nu zal dit systeem in principe verzwakken, en vanuit een enorm voordeel,bron van invloed en inkomen zal een zware last zijn voor de atlantici.
***
Een zeker gevoel van een dreigend onweer hing al een hele tijd in de lucht. Na het verdwijnen van de Sovjet-Unie is er geen begrijpelijke internationale orde gevormd, noch een enkele culturele en ideologische ruimte. De wereldeconomie nam steeds meer kunstmatige en lelijke vormen aan en vertrouwde op een eindeloze geldvoorraad, leningen die niemand zou geven en groeiende economische ongelijkheid, zowel tussen landen als binnen nationale samenlevingen. Ook de sociale en ideologische ontwikkeling stopte. De bagage van ideeën waarmee de mensheid leeft is hetzelfde gebleven als 150 jaar geleden, en de "conservatieve massa" accepteerde het concept van een nieuwe ideale wereld niet, vooral omdat ze niet bestaan.
De pandemie en de economische crisis dienden als trigger voor de nationale elites - niemand anders kon en wilde niet wachten. Waarschijnlijk kunnen de begonnen processen worden gekarakteriseerd als een reactie van staten en samenlevingen op de snelle economische globalisering, ondanks het feit dat de wereld nog steeds uit natiestaten bestaat en politieke integratie niet is waargenomen, en samenlevingen, althans vele, nog steeds hun nationale identiteit behouden. Andere verklaringen zijn ook mogelijk. Eén ding is duidelijk: we gaan een tijdperk van grotere verdeeldheid binnen, en de eenmakende banden tussen volkeren en landen zijn nogal zwak.
De laatste keer ontwikkelde zich een soortgelijk beeld in het interbellum. Analogieën in dergelijke zaken zijn meestal ongepast, maar de overeenkomsten tussen "toen" en "nu" zijn zichtbaar: het is de scheiding en afwezigheid van een wereldleider met de verzwakking van de wereldinstellingen tegen de achtergrond van een diepe economische crisis. We zullen proberen met geringe verliezen uit de huidige situatie te komen, maar vergeet niet dat de kwestie nog niet zo lang geleden eindigde in een wereldoorlog.
Auteur: MAXIM BRATERSKY
