In april 1949 werd de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO, ook wel bekend als de Noord-Atlantische Alliantie) opgericht. Deze militair-politieke structuur werd jarenlang het belangrijkste militaire blok dat zich verzette tegen de USSR en vervolgens na het Sovjet-Rusland. Sovjet- en Russische defensieve strategieën werden gebouwd om de dreigingen van het agressieve NAVO-blok, zoals het Noord-Atlantisch Bondgenootschap in de Sovjettijd werd genoemd, tegen te gaan. De legers van NAVO-landen zijn altijd als potentiële vijand bestudeerd. Maar de betrekkingen tussen de NAVO en de USSR waren niet zo eenvoudig. Het is interessant, maar in verschillende periodes van haar geschiedenis was de Sovjet-Unie meer dan eens "in de weegschaal" van toetreding tot de Noord-Atlantische Alliantie.
Vervolgens voerde Anders Fogh Rasmussen aan dat de NAVO is opgericht om de Sovjet-agressie in Europa tegen te gaan. De naoorlogse periode was inderdaad het tijdperk van echte expansie van de Sovjet-Unie en het socialistische model in het Europa van na Hitler. Meteen vielen een aantal landen van Oost- en Centraal-Europa volledig in de baan van Sovjetinvloed - Polen, Hongarije, Tsjecho-Slowakije, Roemenië, Bulgarije, Joegoslavië, Albanië. De tweede helft van de jaren veertig - de burgeroorlog in Griekenland, waar het aan de macht komen van een sterke communistische beweging ook heel reëel was. Onder deze omstandigheden begon het Westen, doodsbang voor de Sovjetdreiging, het NAVO-blok te vormen.
Aanvankelijk omvatte de NAVO 12 landen: de Verenigde Staten, Groot-Brittannië, Frankrijk, Canada, IJsland, Denemarken, Noorwegen, België, Nederland, Luxemburg, Italië en Portugal. De dertiende in deze lijst zou … de Sovjet-Unie kunnen zijn. Zo'n mogelijkheid werd in ieder geval besproken door hooggeplaatste vertegenwoordigers van de Sovjetleiding. Al in 1949 toonde de Sovjetminister van Buitenlandse Zaken Andrej Januariumvitsj Vyshinsky in een van zijn aantekeningen belangstelling voor het voorstel van het hoofd van de Britse diplomatieke dienst, Ernst Bevin, om de Western Union Defense Organization (de directe voorganger van de NAVO) op te richten. Er werd voorgesteld om de mogelijkheid van samenwerking met deze structuur van de Sovjet-Unie en zelfs de deelname van de USSR eraan te bespreken. In feite,er was hier niets verrassends - zelfs vier jaar voor de oprichting van de NAVO waren de Sovjet-Unie en de westerse mogendheden bondgenoten en vochten ze samen op de fronten van de Tweede Wereldoorlog tegen nazi-Duitsland en vervolgens Japan.
Aanvankelijk vreesden zowel de westerse mogendheden als de Sovjet-Unie na het einde van de Tweede Wereldoorlog een heropleving van agressieve gevoelens in Duitsland. Het was voor dit doel dat Duitsland onder de controle van de bezettingsmacht bleef, werd verdeeld in bezettingszones en er was geen sprake van heropleving van de Duitse strijdkrachten. In deze context zou de gezamenlijke deelname van de Sovjet-Unie en westerse landen aan een militair-politiek blok gericht tegen de heropleving van het fascisme heel logisch zijn. Dit werd trouwens in 1951 erkend door de toenmalige eerste vice-minister van Buitenlandse Zaken van de USSR, Andrej Andrejevitsj Gromyko. De ware doelen van de oprichting van het NAVO-blok werden echter al snel duidelijk - niet om de mogelijke heropleving van het nazisme en fascisme tegen te gaan, maar tegen de Sovjet-Unie.
Het feit dat de Sovjet-Unie geen agressieve bedoelingen had jegens de NAVO-lidstaten blijkt uit het feit dat de vergeldingsstap - de oprichting van de Warschaupactorganisatie - pas in 1955 door de socialistische landen werd genomen, zes jaar na de oprichting van de NAVO. Tot die tijd rekende de USSR op normalisatie van de betrekkingen en overwoog zelfs de waarschijnlijkheid van toetreding tot de Noord-Atlantische Alliantie. Maar het Westen wilde niet eens horen dat de USSR een NAVO-lid zou worden, aangezien juist dit feit het bestaan van de Noord-Atlantische alliantie van elke betekenis beroofde.
In 1952 vond de eerste NAVO-uitbreiding plaats - twee zeer strategisch belangrijke landen - Turkije en Griekenland - werden tot het blok toegelaten (in het laatste blok was tegen die tijd het communistische gewapende verzet onderdrukt). In hetzelfde jaar, op 25 augustus, ontving Joseph Stalin de Franse ambassadeur, Louis Jokes. De diplomaat vertelde de Sovjetleider over de houding van generaal Charles de Gaulle, die het respect van Stalin genoot, tegenover de Noord-Atlantische Alliantie. Jox benadrukte dat de NAVO in Frankrijk uitsluitend wordt gezien als een vreedzame organisatie, waarvan de oprichting en activiteiten niet in strijd zijn met het VN-Handvest en niet in strijd zijn met de normen van het internationaal recht. Deze woorden riepen de ironie van de Sovjetleider op.
Promotie video:
Stalin wendde zich tot Andrei Vyshinsky met de vraag of in dit geval de Sovjet-Unie ook zou moeten toetreden tot het vreedzame NAVO-blok. In elke grap zit echter een kern van waarheid, en Stalins woorden waren geen uitzondering - de generalissimo zou inderdaad de mogelijkheid kunnen overwegen dat de Sovjet-Unie toetreedt tot de NAVO. Deze stap zou de agressieve plannen van de Verenigde Staten en Groot-Brittannië belemmeren en hun pogingen om de Europese landen te consolideren om zich tegen de Sovjet-Unie te verzetten, teniet doen.
In 1953 stierf Joseph Vissarionovich Stalin, en al in 1954 keerde de Sovjet-Unie terug naar de mogelijkheid om lid te worden van de NAVO. In februari 1954, op een conferentie van ministers van Buitenlandse Zaken in Berlijn, stelden vertegenwoordigers van de Sovjet-Unie voor om een gemeenschappelijk Europees verdrag inzake collectieve veiligheid te sluiten, dat op hun beurt garanties zou bieden voor de eenwording van West- en Oost-Duitsland, op voorwaarde dat de neutrale status ervan in de grondwet van het land wordt goedgekeurd. Dus in werkelijkheid was het de Sovjet-Unie, en niet het Westen, 36 jaar voor de ineenstorting van de Berlijnse Muur, die de heropleving van de verenigde Duitse staat in gang zette. En het waren juist de westerse landen die het voorstel van Moskou niet accepteerden, omdat het in strijd was met hun directe militair-politieke belangen.
Het voorstel van de minister van Buitenlandse Zaken Vyacheslav Mikhailovich Molotov van de USSR om een Europees collectief veiligheidsverdrag te creëren, werd door zijn westerse collega's verworpen. Formeel gezien waren de vertegenwoordigers van de westerse mogendheden ontevreden over de uitsluiting van de Verenigde Staten en China van het aantal partijen bij het verdrag. In principe was dit heel logisch, aangezien de Verenigde Staten van Amerika nauwelijks een Europese staat kunnen worden genoemd. Moskou wilde de Europese veiligheid afhandelen met die landen die echt in Europa zijn. Ten tweede beschuldigde de Britse zijde de Sovjetleiding van politieke intriges met als doel het NAVO-blok te vernietigen.
Desalniettemin heeft Vyacheslav Molotov de plannen om een collectief veiligheidsverdrag te sluiten niet opgegeven - dit duidt op het grote geduld van Sovjetdiplomaten. Moskou keerde terug naar het finaliseren van de principes voor het sluiten van een overeenkomst. Al op 10 maart 1954 gaf Andrei Gromyko Vyacheslav Molotov een ontwerp van nieuwe voorstellen voor het sluiten van een collectief veiligheidsverdrag in Europa voor herziening. Dit project sprak ook over de mogelijkheid dat de Sovjet-Unie onder speciale voorwaarden toetreedt tot de Noord-Atlantische Alliantie.
Vyacheslav Molotov begon het project te herwerken. Hij benadrukte in het bijzonder dat de Sovjet-Unie geen bezwaar heeft tegen deelname van de VS aan het collectieve veiligheidsverdrag in Europa, maar alleen als de VS en de NAVO een vreedzaam en neutraal beleid voeren ten opzichte van andere Europese landen. Op 26 maart 1954 keurden Nikita Chroesjtsjov en Georgy Malenkov de definitieve tekst van het ontwerp goed, waarin werd gesproken over de belangrijkste voorwaarde voor het lidmaatschap van de Sovjet-Unie in de NAVO - de weigering van het Noord-Atlantisch Bondgenootschap van enige uiting van agressie tegen alle staten van de wereld.
Zo heeft de Sovjet-Unie zich oprecht bereid verklaard tot eerlijke samenwerking met het Westen in naam van de vrede in het naoorlogse Europa. Op 31 maart 1954 vroegen de Sovjet-Unie, de Oekraïense SSR en de Wit-Russische SSR het lidmaatschap van de Noord-Atlantische Alliantie aan (net als in het geval van het VN-lidmaatschap waren de aanvragen van Oekraïne en Wit-Rusland een tactische zet om meer stemmen in de NAVO te verwerven als).
Het verzoek van de Sovjet-Unie om lid te worden van de NAVO leidde tot een gewelddadige reactie in West-Europa. Veel politieke en publieke figuren, partijen en bewegingen stemden enthousiast in met dit initiatief en zagen er terecht een stap in van de USSR op weg naar het waarborgen van de Europese collectieve veiligheid. Als de USSR NAVO-lid zou worden, zou de oorlogsdreiging in Europa tot een minimum worden beperkt. Maar de leiders van de Verenigde Staten, Groot-Brittannië en Frankrijk namen het Sovjetidee vijandig op.
Allereerst was deze afwijzing te wijten aan het feit dat de Verenigde Staten vroeg of laat de gelederen van de NAVO zouden moeten verlaten en dus niet zouden deelnemen aan een gemeenschappelijk Europees veiligheidsverdrag. De afwezigheid van de Verenigde Staten in het verdrag zou de dominantie van de Sovjet-Unie betekenen, aangezien Groot-Brittannië en Frankrijk niet langer konden worden gezien als een serieus tegenwicht tegen de Sovjetstaat. Maar ook hier sprak Moskou zich bereid uit tot verdere concessies - de Sovjet-Unie stemde ermee in om de Verenigde Staten van Amerika als volwaardige en permanente partner op te nemen in het ontwerp van Europees veiligheidsverdrag.
Desalniettemin wilden de leiders van westerse landen niet eens horen over de oprichting van één enkele organisatie binnen de Sovjet-Unie in Europa. Ze zagen dit als een bedreiging voor hun dominante posities en geloofden dat dit zou leiden tot een toename van pro-Sovjet-sentimenten binnen Europese staten, tot een geleidelijke "Sovjetisering" van Europa. Daarom reageerden de Verenigde Staten, Groot-Brittannië en Frankrijk op 7 mei 1954 officieel op het Sovjetverzoek om lid te worden van de NAVO met een weigering.
De officiële aankondiging benadrukte dat het voorstel van de Sovjet-Unie onrealistisch was en daarom niet eens discussie verdiende. Uiteraard moest worden uitgelegd waarom het Westen de Sovjet-Unie weigert. Daarom werden de vereisten voor toetreding tot de NAVO, die duidelijk onaanvaardbaar waren voor de Sovjet-zijde, naar voren gebracht: de Sovjet-troepen terugtrekken uit Oostenrijk en Duitsland, de militaire bases in het Verre Oosten verlaten en een algemeen ontwapeningsverdrag ondertekenen.
Maar Moskou verloor niet de hoop op het bereiken van een consensus. Daarom zetten de diplomatieke afdelingen van de USSR en de westerse landen hun correspondentie en onderhandelingen over deze kwestie voort tot de volgende conferentie van ministers van Buitenlandse Zaken, die in oktober-november 1955 in Genève plaatsvond. In hetzelfde jaar, zich realiserend dat plannen om een gemeenschappelijk Europees verdrag te sluiten onhaalbaar blijven, besloot de leiding van de Sovjet-Unie om haar eigen militair-politieke blok op te richten.
Op 14 mei 1955 werd in Warschau een bijeenkomst van Europese staten gehouden over het verzekeren van vrede en veiligheid in Europa. Daar werd het verdrag van vriendschap, samenwerking en wederzijdse bijstand ondertekend, ondertekend door de Sovjet-Unie, Polen, Tsjecho-Slowakije, Hongarije, de Duitse Democratische Republiek, Bulgarije, Roemenië en Albanië. De ondertekening van het document markeerde het begin van de geschiedenis van de Warschaupactorganisatie - een militair-politieke unie van de genoemde staten. De Politieke Adviesraad en het Gezamenlijk Commando van de strijdkrachten werden opgericht om de acties te coördineren. Maarschalk van de Sovjet-Unie Ivan Stepanovich Konev werd benoemd tot de eerste opperbevelhebber van de OKVS.
De pogingen om een gemeenschappelijk Europees veiligheidsverdrag te sluiten, dat de Sovjet-Unie ijverig ondernam, werden dus in feite verijdeld op initiatief van de westerse mogendheden die hun beperkte politieke doelen nastreven. In tegenstelling tot de clichés van de westerse propaganda, is het het Westen, en niet de Sovjet-Unie, die de volledige verantwoordelijkheid draagt voor de Koude Oorlog en alle gebeurtenissen die daarmee verband houden. Het is interessant dat in 1983 onder Yu. V. Andropov, de Sovjet-Unie, bracht opnieuw de kwestie van een mogelijke toetreding tot de Noord-Atlantische Alliantie ter sprake, maar die viel vanzelf af na het beruchte incident met de Zuid-Koreaanse Boeing.
Als het Westen in de jaren vijftig en tachtig op zijn minst formele redenen had om de Sovjet-Unie niet tot de NAVO toe te laten, een beroep doen op de kolossale verschillen in de politieke en economische systemen van het land van de Sovjets en de westerse staten, dan na de ineenstorting van de Sovjet-Unie en de overgang van het post-Sovjet-Rusland naar een geheel andere een politiek en economisch model ontleend aan het Westen, deze reden leek te zijn verdwenen. Toch wilde niemand Rusland in de NAVO zien. Zelfs in de jaren negentig, toen de "democraten" aan de macht waren in het land, "schopte" het Westen Boris Jeltsin en zijn gevolg opnieuw, die plannen aan het uitbroeden waren om Rusland in de NAVO te integreren.
Op dit moment heeft het NAVO-lidmaatschap voor Rusland geen zin meer. De Noord-Atlantische alliantie zelf barst uit zijn voegen, zoals bijvoorbeeld blijkt uit de verslechtering van de betrekkingen tussen Turkije, een van de belangrijkste NAVO-leden, en de Verenigde Staten en de Europese Unie. Bovendien groeit in Europa zelf de onvrede met gokken waarbij NAVO-landen betrokken zijn vanwege Amerikaanse politieke ambities.
Auteur: Ilya Polonsky
