Op 12 maart publiceerde de centrale bank haar wijzigingen op de factuur voor digitale financiële activa, waarin ze voorstelde om de aankoop van cryptocurrency-activa voor niet-gekwalificeerde beleggers te beperken. Om het simpel te zeggen: houd alle transacties bij die zijn gedaan met de deelname van cryptocurrencies. Het wetsvoorstel stond ter beschikking van de redactie en vandaag zullen we proberen uit te zoeken waarmee de aanneming ervan de bevolking eigenlijk bedreigt. En is zo'n wet in het algemeen nodig?
Wat is er gebeurd?
De afgelopen twee jaar heeft de Doema geprobeerd een wet uit te vaardigen die de crypto-industrie in Rusland reguleert. Het ontbreken van een wetgevend kader in deze richting bedreigt volgens de wetgever de ontwikkeling van de schaduweconomie en de vereenvoudiging van het witwassen van opbrengsten uit criminaliteit. Het wetsvoorstel is al meerdere keren ter herziening voorgelegd - de laatste keer in januari van dit jaar. Toen, in de nieuwe versie, begonnen digitale financiële activa te worden begrepen als alle rechten die via de blockchain werden uitgegeven.
En nu kun je geen cryptocurrency kopen?
Niet echt. Volgens de inhoud van het wetsvoorstel zal de Centrale Bank zelfs "ongekwalificeerde" investeerders toestaan om crypto-activa te kopen voor een bepaald bedrag per jaar. Specifieke gegevens zijn nog niet genoemd, maar het hoofd van de Doema-commissie van de staat op de financiële markt liet doorschemeren dat we het over het jaar hebben over 600 duizend roebel aan investeringen in crypto-activa.
Promotie video:
En wie zijn "gekwalificeerde" investeerders?
Om zo'n investeerder te worden, moet u beschikken over een kwalificatiecertificaat of minstens een jaar investeringservaring hebben of werkervaring in een profiel van minstens twee jaar in een organisatie die een gekwalificeerde investeerder is in overeenstemming met de wet. Onder niet-gekwalificeerde beleggers zijn de meeste individuele beleggers, voornamelijk particulieren.
Welke andere beperkingen zullen worden ingevoerd voor gewone beleggers?
De instructies van de Centrale Bank zeggen dat het de bedoeling is om het bedrag aan geld dat wordt overgemaakt als betaling voor de aankoop van cryptocurrency-activa, de totale waarde van digitale activa (bijvoorbeeld tokens) en de kosten van de cryptocurrencies zelf te beperken. In het laatste geval hebben we het over die cryptocurrencies die binnen het kader van de wet in Rusland kunnen worden uitgegeven.
Is het nu dat alle operaties zullen worden gecontroleerd?
Volgens deze wet kunnen investeerders nog steeds digitale activa kopen zonder tussenpersonen van gekwalificeerde investeerders (maar binnen een bepaald bedrag). Tegelijkertijd zullen beurzen nog steeds alle transacties moeten volgen en deze informatie met elkaar moeten delen om de totale waarde te berekenen van activa die door een niet-gekwalificeerde belegger zijn gekocht. Met name deze bepaling is in de laatste versie van het wetsvoorstel opgenomen.
Hoe weet iemand dat ik een cryptocurrency heb gekocht?
Als u dit doet via een vreemde valuta (of gewoon via een contractuele relatie), kunt u niets traceren. Net als bij het kopen van cryptocurrencies voor contant geld of met geld dat is verkregen via mijnbouw. Het is nu onmogelijk om de hoeveelheid cryptocurrency in een bepaalde persoon te volgen - tenzij ambtenaren banken verplichten om informatie over het kopen van cryptovaluta van bankpassen te "leegmaken". Of ze zullen zelfs beginnen met het blokkeren van alle buitenlandse uitwisselingen (maar door het voorbeeld van Telegram weet iedereen al hoe het werkt). Dan gaat de hele sector gewoon de schaduw in, waar hij nu zonder is (80 procent).
Wat heeft het dan voor zin?
De wet is primair gericht op het reguleren van marktrelaties met activa die worden uitgegeven door rechtspersonen, individuele ondernemers en buitenlandse bedrijven die onder Russisch recht opereren. Elke "exploitant van de uitwisseling van digitale financiële activa" wordt door de Centrale Bank in een speciaal register ingeschreven.
Wacht. Je kunt tenslotte niet legaal cryptocurrency kopen in Rusland
Precies. In Rusland zijn er nu geen legale beurzen of makelaars die cryptocurrency verkopen, over hun activiteiten rapporteren aan de federale belastingdienst, enzovoort. En aangezien niemand crypto koopt via officiële kanalen in de Russische Federatie, is het over het algemeen onduidelijk wat ze gaan volgen.
Is het dat mijnbouw ook verboden is?
Nee, aangezien een dergelijke definitie niet bestaat in het wettelijk kader. En het is nog niet duidelijk hoe dit zal worden geïmplementeerd. Volgens de nieuwe wet kunnen alleen rechtspersonen en individuele ondernemers, inclusief buitenlanders, cryptoassets uitgeven. Voor transacties met DFA wordt aangenomen dat er geen gedecentraliseerd systeem wordt gebruikt dat typisch is voor blockchain-systemen, maar alleen een privé gedistribueerd informatiesysteem.
Maar dit doodt de hele essentie van cryptocurrencies
Sterker nog, want de blockchain veronderstelt decentralisatie, terwijl de Centrale Bank één basis van operators wil creëren waar de aankoop van cryptoassets kan plaatsvinden.
Is dit allemaal zo nodig?
Volgens de toezichthouder brengt de circulatie van private cryptocurrencies, die nergens door worden ondersteund en door geen enkele staat worden gegarandeerd, hoge risico's met zich mee voor zowel consumenten als investeerders, en operaties met cryptocurrencies kunnen worden gebruikt om opbrengsten van misdrijven wit te wassen.
Wat gebeurt er nu?
Het wetsvoorstel over digitale financiële activa is in eerste lezing eigenlijk al aangenomen door de Doema. De tweede lezing werd herhaaldelijk uitgesteld vanwege wijzigingen - de wet kreeg veel kritiek vanwege een groot aantal tekortkomingen. Niettemin is het wetsvoorstel deze week in tweede lezing aangenomen. Volgens het bevel van de president van de Russische Federatie moet de definitieve regulering van de cryptocurrency-sfeer uiterlijk 1 juli 2019 worden ingevoerd. Het is alleen dat ze zullen reguleren - het is nog steeds onduidelijk. Nu lijkt het meer op een worsteling met iets dat niet bestaat: het is onmogelijk om via officiële kanalen cryptocurrency te kopen, terwijl ambtenaren aankopen via deze kanalen willen beperken. Quare?
Auteur: Alexander Bogdanov
