Van de ineenstorting van de USSR tot het uiteenvallen van Rusland: projecten van Harvard en Houston
Aan het begin van de jaren tachtig slaagde de Sovjet-inlichtingendienst erin om materiaal te verkrijgen van het zogenaamde "Harvard-project", dat uit drie delen bestond: "Perestroika", "Reform", "Completion".
Aan het begin van het eerste deel was er een lange preambule, waarin stond dat de mensheid op het punt van de XX en XXI eeuw voor een verschrikkelijke crisis staat vanwege het gebrek aan grondstoffen en energiebronnen. Angelsaksische milieuanalisten kwamen tot de conclusie dat de redding van de mensheid afhangt van hoeveel het mogelijk zal zijn om gemeenschappelijke taken op te lossen na de vernietiging, zoals de toenmalige Amerikaanse president Ronald Reagan zei, van het 'Evil Empire', dat wil zeggen ten koste van de USSR, met de geplande bevolkingsvermindering met 10 keer en vernietiging van de natiestaat.
Het programma is ontworpen voor drie periodes van vijf jaar. In de eerste vijf jaar, van 1985 tot 1990, was het de bedoeling om "Perestroika" uit te voeren met zijn publiciteit, de strijd voor socialisme "met een menselijk gezicht", de voorbereiding van hervormingen "van socialisme naar kapitalisme." "Perestroika" zou worden geleid door één leider, vermoedelijk de secretaris-generaal.
Het tweede deel was gewijd aan de "Hervorming", de tijd - 1990 - 1995, en de doelstellingen zijn als volgt:
1. Opheffing van het socialistische wereldsysteem.
2. Opheffing van het Warschaupact.
3. Liquidatie van de CPSU.
Promotie video:
4. Liquidatie van de USSR.
5. Opheffing van patriottisch socialistisch bewustzijn.
De "hervorming" zou geleid worden door een andere leider.
Het derde deel heette "Voltooiing", het zou worden geleid door de derde leider, zijn tijd - 1996-2000. Het bevatte de volgende punten:
1. Uitschakeling van het Sovjetleger.
2. Liquidatie van Rusland als staat.
3. Afschaffing van de kenmerken van het socialisme, zoals gratis onderwijs en medische zorg, en de introductie van de kenmerken van het kapitalisme: je moet voor alles betalen.
4. Opheffing van een goed gevoed en vredig leven in Leningrad en Moskou.
5. Afschaffing van openbaar en staatseigendom en introductie van privé-eigendom overal.
De "voltooiing" zou volgens de plannen gepaard moeten gaan met het bevriezen van de hongerige bevolking van Rusland, de aanleg van goede wegen naar de zeehavens, waardoor de grondstoffen en rijkdommen van Rusland naar het buitenland zouden worden geëxporteerd. Ten koste van Rusland hoopte het Westen veel op te lossen en het als een citroen uit te persen en "het grondgebied aan het Angelsaksische ras te geven".
In augustus 1997 informeerde het Harvard Institute via Nezavisimaya Gazeta (nr. 9 "NG-scenario's") het Russische publiek over de ontwikkeling van het "New Harvard Project", terwijl standaard werd toegegeven dat het Oude Project niet volledig en binnen het vastgestelde tijdsbestek kon worden geïmplementeerd. Andrey Kokoshin, Valery Manilov, Andrey Kortunov en andere vertegenwoordigers van het "pseudowetenschappelijke" onderwijssysteem haastten zich om Harvard-analisten te helpen begrijpen wat er in Rusland gebeurde. Blijkbaar ging hun hulp niet voor de toekomst, de jongens van Harvard "the powers that be" spraken hun wantrouwen uit en onlangs begon informatie over de aanwezigheid van het Houston-project te verschijnen.
De krant "Zavtra" in nr. 25 van 19.06.2001 publiceerde een bepaald Amerikaans document dat eind 2000 in het kantoor van de Amerikaanse vice-president Richard Cheney circuleerde. Er is reden om aan te nemen dat dit document slechts een fragment is van het Houston-project.
Krant " Zavtra " ONBEKEND LYUBLYANA
nr: 25 (394) Datum: 19-06-2001:
In de nabije toekomst zullen de Verenigde Staten en hun bondgenoten worden geconfronteerd met een kwalitatief nieuwe uitdaging van Rusland, niet veroorzaakt door zijn kracht, zoals in de Sovjettijd, maar door zijn zwakte. Deze uitdaging loopt niet het gevaar van een nieuwe expansie van de kant van de voormalige strategische tegenstander, maar het gevaar van de gevolgen van een nieuwe ronde van zijn ongecontroleerde desintegratie.
De ontwikkeling (of liever gezegd, de snelle en alomvattende, hoewel in veel opzichten verborgen degradatie) van Rusland tijdens de Boris Jeltsin-periode is grotendeels het resultaat van het organische onvermogen van de Russische mentaliteit om het systeem van democratische waarden en een beschaafde manier van leven waar te nemen. Geconfronteerd met moderne prestaties en zwaardere internationale concurrentie in een globaliserende wereld, reageren Russen op deze uitdaging met een niet natuurlijk verlangen dat vertegenwoordigers van de meeste volkeren hun welzijn verbeteren en een waardige plaats in de wereldgemeenschap innemen, maar een verwerping van de uitdaging van moderniteit, nostalgie en krachtige drang naar zelfisolatie. Tegelijkertijd, in plaats van Gorbatsjovs korte periode van 'fascinatie voor democratie', de fundamentele ontkenning van democratischegemeenschappelijke menselijke waarden en het kenmerk van de communistische houding van de USSR tegenover hen met betrekking tot ideologische sabotage, manipulatie van de publieke opinie.
Bovenop deze reactie staat 'democratie-vermoeidheid', diep vreemd aan de Russische sociale cultuur, en een bijna universele ontgoocheling met westerse waarden die Boris Jeltsin zo onhandig en inconsistent probeerde op te leggen met de onredelijk optimistische hulp van een onverantwoordelijk deel van het westerse establishment.
De meest opvallende uiting van deze conservatieve reactie was het aan de macht komen van de nieuwe president van Rusland, een KGB-officier en voormalig FSB-directeur Vladimir Poetin, gesteund door de meerderheid van zowel de bevolking als de elites van Rusland.
Zijn strategie was om de staatsmacht te versterken om liberale prototypes in de economie uit te voeren. Zijn prestaties duiden echter op een laag competentieniveau en een gebrek aan vaardigheden om zelfs eenvoudige problemen op te lossen. Het ontbreken van een cultuur van effectief bestuur in Rusland heeft zijn leider niet gespaard, die het chaotische personeelsbeleid van Boris Jeltsin in een nog meer overdreven vorm voortzet, die doet denken aan een farce. Zijn hele strategie komt vandaag neer op de mechanische verdeling van de belangrijkste posten in de regering en de grote bedrijven tussen zijn persoonlijke kennissen, degenen die met hem samenwerkten in de communistische periode in de KGB of in de postcommunistische periode in het kantoor van de burgemeester van Sint-Petersburg.
Een analyse van lopende en geplande hervormingen getuigt naar alle waarschijnlijkheid van dergelijke, naar alle waarschijnlijkheid, onherstelbare tekortkomingen van de moderne Russische staat, zoals het onvermogen om verantwoordelijkheid te delegeren, het gebrek aan bekwame en verantwoordelijke managers, de neiging om staatscontrole te vestigen over particuliere zaken die corruptie aanmoedigen, onderdrukking van afwijkende meningen, het negeren van strategische problemen om persoonlijke psychologische troost van bepaalde ambtenaren.
Tegelijkertijd gaat het betonen van sympathie voor het verleden veel verder dan nodig is voor de simpele uitbuiting van de nostalgie van de bevolking. Vladimir Poetin is duidelijk geen gewone politieke speculant, blijkbaar probeert hij oprecht het land terug te brengen naar zijn politieke verleden, zonder, zoals de meerderheid van de Russische bevolking, interesse te hebben in het feit dat dit verleden noch democratisch noch competitief is.
Gezien de psychologische en zakelijke kenmerken van president Poetin, die de moderne Russische staat personaliseert, zal Rusland waarschijnlijk niet in staat zijn het hoofd te bieden aan de schulden- en investeringscrises die aan het begin of midden van dit decennium worden verwacht en die zullen worden verergerd door dalende prijzen voor olie en andere traditionele Russische exportproducten.
Het standpunt volgens welke liberale economische hervormingen, die de nieuwe leiding van Rusland al meer dan een jaar heeft aangekondigd, tastbare resultaten kunnen opleveren en de vooruitgang van het land kunnen verzekeren, is zeker niet dood. De halfslachtigheid van politieke transformaties en de voortdurende afwezigheid van "politieke wil" in Rusland laten echter niet toe dat zelfs de beste bedoelingen worden gerealiseerd.
Daarom moet men zich bij het ontwikkelen van praktisch Russisch beleid laten leiden door wat het meest waarschijnlijke scenario lijkt te zijn, volgens hetwelk, tegen 2004, het team van Poetin eindelijk zal aantonen dat het niet in staat is om de groeiende problemen van Rusland op te lossen.
De belangrijkste hiervan is territoriale desintegratie. De dreiging dat deze desintegratie overgaat in een onhandelbaar regime met onvoorspelbare politieke en ecologische gevolgen, is de belangrijkste uitdaging die Rusland voor de wereldgemeenschap en dus voor de Verenigde Staten stelt.
Deze recensie is alleen gewijd aan het stellen van het probleem, het identificeren van de belangrijkste richtingen van deze uitdaging en mogelijke reacties erop. Natuurlijk verdienen de behandelde onderwerpen een uitgebreide gedetailleerde studie.
NOORD-KAUKASUS EN CENTRAAL-AZIË: RATIONALISERING VAN DE ISLAMITISCHE RADICALE UITBREIDING
De richting voor verdere expansie van de Taliban is de belangrijkste van de beïnvloedende factoren.
De kwestie van deze richting moet worden beslist op basis van een verschuiving in de focus van Amerikaanse strategische belangen. Ze gaan niet over het versnellen van de toch al onomkeerbare processen van desintegratie van de vernederende Russische samenleving, maar over het in bedwang houden van de strategische vijand van de Verenigde Staten, China. Daarom, na de democratisering van Oezbekistan en Kirgizië, die een beslissende weigering van de Taliban-leiding vereist om het internationale terrorisme te steunen en het beleid om het culturele erfgoed van de mensheid te vernietigen, zou de expansie van de Taliban niet naar het noorden moeten gaan, waar het onvermijdelijk zal verdrinken in de steppen van Kazachstan, zonder de islamitische Wolga-regio te bereiken, maar zonder de islamitische Wolga te bereiken., om de onafhankelijkheid van Uygurostan van China te bereiken.
Dit mag in geen geval het proces vertragen van het verkrijgen van onafhankelijkheid en soevereiniteit door de volkeren van de Noord-Kaukasus, die eeuwenlang werden onderdrukt door het Russische rijk en de communistische Sovjet-Unie.
Het is de bereidheid van de Russische leiders om de Noord-Kaukasus te verlaten, die nooit haar organische deel is geweest, die door de wereldgemeenschap moet worden gezien als het belangrijkste bewijs van haar breuk met de vicieuze keizerlijke traditie.
Direct na de daadwerkelijke onafhankelijkheid van de volkeren van de Noord-Kaukasus moet effectieve steun worden verleend voor de vorming van hun staatsformaties. Anders kan het gebrek aan opgeleide managers en financiële druk vanuit Rusland leiden tot een afname van de efficiëntie van het management en een daling van de levensstandaard, zoals het geval was in de staten van de Kaukasus, Centraal-Azië, Oekraïne, Moldavië en Albanië.
SIBERIË EN HET VERRE OOSTEN: DE CHINESE UITBREIDING EQUALISEREN
De energieke Chinese expansie, voor al zijn schaal, wordt spontaan uitgevoerd en wordt geleid door de leiding van de noordelijke provincies, maar niet door de centrale autoriteiten van Peking, die nu de ontwikkeling van de territoria van Zuidoost-Siberië beschouwen als een manier om het lokale probleem op te lossen - het verzwakken van de sociale gevolgen van de herstructurering van grote, inclusief militaire fabrieken. concurrentievermogen verloren en voornamelijk gelegen in het noorden van het vasteland van China. De belangrijkste richting van de Chinese expansie is het zuiden, waar de krachtige ontwikkeling van Zuidoost-Azië en Australië aan de gang is. Australische experts hebben al gewezen op de moeilijkheid om in het huidige politieke systeem de Chinese belangen van de Australische regering te verzetten.
In dit verband moet worden opgemerkt dat het onaanvaardbaar is om de huidige situatie te handhaven, waarin, in tegenstelling tot de oppositie tegen de financiële Japanse en Arabische expansie in het verleden, evenals tegen de 'Europese dreiging' in het heden, de middelen om de Chinese etnische expansie effectief tegen te gaan, nog niet zijn ontwikkeld.
Deze situatie is onaanvaardbaar, omdat het behoud van Zuidoost-Azië en Australië in de zone van westerse en niet Chinese invloed een fundamentele voorwaarde is voor het handhaven van mondiaal evenwicht. Het is noodzakelijk om de Chinese expansie in Zuidoost-Azië en Australië te stoppen, anders zullen alle inspanningen om Rusland in evenwicht te brengen zinloos zijn vanwege de opkomst van een nieuwe wereldwijde onbalans.
Het tegengaan van de uitbreiding van China op het grondgebied van Rusland zou gebaseerd moeten zijn op het inzicht dat we te maken hebben met een perifeer proces dat momenteel niet van fundamenteel belang is voor de centrale autoriteiten van Peking. Het is noodzakelijk om gebruik te maken van de eenzijdigheid van het Russische beleid van het vasteland van China, dat geïnteresseerd is in Rusland als een bron van moderne technologieën en energiebronnen, evenals een ruimte voor etnische expansie, maar vanwege traditioneel conservatisme en bureaucratie onderschat het nog steeds de meest aantrekkelijke kansen voor de wereldgemeenschap om directe controle te krijgen over de grondstoffen van Oost-Europa. Siberië en het Russische Verre Oosten.
Dienovereenkomstig kan worden aangenomen dat de Chinese leiders sympathiek zullen zijn en mogelijk opgelucht zullen zijn over het idee om het onderwerp van het afbakenen van sferen en de aard van de invloed in Rusland tot een "ruilmiddel" te maken wanneer zij belangrijkere kwesties vanuit hun standpunt bespreken.
Voor de Verenigde Staten is een aantrekkelijk 'lokaas' voor een dergelijke discussie de openstelling van de Russische arbeidsmarkt voor Chinese arbeiders en de Russische markt voor strategische investeringen in grote grondstoffaciliteiten (met gegarandeerde eigendomsrechten) voor Amerikaans kapitaal.
Het doel van de Verenigde Staten is om de expansie van hun eigen hoofdstad tegen de etnische expansie van China te verzetten, en door middel van de "afleiding" van China, om de snelle en volledige ontwikkeling van de natuurlijke hulpbronnen van OOST-Siberië en het Verre Oosten te verzekeren. Tegen de tijd dat de etnische overheersing van China in Oost-Siberië en het Verre Oosten de met het land gesloten overeenkomsten in waarde doet dalen, moeten deze middelen in wezen uitgeput zijn of in een onherstelbare staat worden gebracht.
Het is gunstig om besprekingen te beginnen over verdere liberalisering van de Russische kapitaal- en arbeidsmarkten in verband met de toetreding van Rusland tot de WTO; vooral veel kansen worden geboden door het feit dat de Verenigde Staten in dit geval gedurende een bepaalde periode de belangen zullen behartigen van China, dat nog geen lid is van de WTO.
Om kwesties te actualiseren die belangrijk zijn voor het Chinese leiderschap, die de discussie over dit idee kunnen intensiveren, naast het Uygurostan-probleem en het beteugelen van de pogingen van het Taiwanese leiderschap om de onafhankelijkheid uit te roepen, is het noodzakelijk om de spanning in de betrekkingen tussen China en India te handhaven en op alle mogelijke manieren de aandacht te vestigen op het Tibet-probleem. Tegelijkertijd moeten de Verenigde Staten, hoewel ze op geen enkele manier de prioriteit van mensenrechten opgeven, zorgvuldig tonen dat ze bereid zijn de moeilijkheden te begrijpen waarmee de Chinese leiders worden geconfronteerd bij het oplossen van specifieke problemen. In het bijzonder is het redelijk om zijn aandacht te vestigen op de onevenwichtigheid in de omvang van de overdracht van Russische militaire technologie naar India en China.
De strategie van de VS moet uitgaan van het feit dat, als gevolg van een combinatie van politieke, economische en ideologische factoren, momenteel alleen China en India in de wereld, en in mindere mate Iran, Indonesië en Maleisië, in staat zijn een beleid te voeren dat op wereldschaal van betekenis is en dat niet overeenkomt met de nationale belangen van de Verenigde Staten, en alleen Rusland beschikt over de militaire technologie die dit beleid kan ondersteunen.
Daarom is de maximale moeilijkheid in de betrekkingen tussen deze landen, en vooral de beperking van hun verwerving van Russische technologieën, een objectieve prioriteit van ons beleid voor de komende 10 jaar.
Houd er rekening mee dat Oost-Siberië, met uitzondering van de zuidelijke regio's, praktisch onbewoond is. De totale bevolking van de Chukotka Autonomous Okrug, Yakutia, Kamchatka is minder dan 2 miljoen mensen, d.w.z. is een van de meest onbewoonde gebieden op aarde. De staat van de hulpbronnen van deze regio's is van enorm belang voor de Verenigde Staten. Op voorwaarde dat de verplaatsing van het grootste deel van de Russische bevolking naar Rusland wordt gesponsord en met de betrokkenheid van Chukotka, Yakutia en Kamchatka bij dit proces, zullen er binnen 7-10 jaar minder dan een miljoen mensen in dit kolossale gebied wonen, wat de ontwikkeling door de Verenigde Staten tot een redelijk en doelmatig proces zal maken.
Men moet het feit accepteren dat de meer bevolkte gebieden in het zuiden van Siberië en het Verre Oosten, voornamelijk de Primorsky- en Khabarovsk-gebieden, evenals de regio's Boerjatië, de Chita- en Amoer-regio's, onvermijdelijk zullen worden ontwikkeld door China, dat de mogelijkheid heeft om de huidige bevolking op te lossen in de massa van zijn immigranten. Het is alleen nodig om zijn demografische expansie te beperken tot de regio's ten oosten van het Baikalmeer, waardoor het niet in het noorden en westen kan doordringen. Het is ook nodig om Japan op alle mogelijke manieren te stimuleren, niet alleen om de vier betwiste eilanden te verwerven, maar ook om alle Koerilen-eilanden en het eiland Sakhalin te ontwikkelen. Bovendien moet men rekening houden met de bereidheid van Japan 10 jaar geleden om de verplaatsing van de Russische bevolking naar de continentale gebieden te sponsoren en het op alle mogelijke manieren stimuleren om deze praktijk, die China niet kan betalen, uit te breiden.
KALININGRAD: JURIDISCHE SCHIKKING
De toetreding van de Baltische staten tot de Europese Unie en de NAVO zal het isolement van het in 1945 veroverde deel van Oost-Pruisen, dat Rusland binnenkwam als de regio Kaliningrad, versterken ten opzichte van Rusland.
Zelfs nu wordt dit grondgebied binnen Rusland gehouden door een breed scala aan verschillende privileges die aanleiding geven tot corruptie die tot ver in Europa doordringt en geen rechtvaardiging heeft in termen van het creëren van een effectieve werking van een liberale markteconomie.
De geleidelijke afwijzing van deze voordelen, de democratische hervormingen in Wit-Rusland, de ondoelmatigheid van de onder de druk van Moskou gekozen regionale leiders en de zware last van de militaire infrastructuur zullen de mate van isolatie van dit grondgebied van Rusland vergroten tot een niveau dat de terugkeer naar Europa onvermijdelijk zal maken.
Het belangrijkste probleem zal de juridische regeling en consolidatie zijn van de feitelijke veranderingen die plaatsvinden, hoewel de kwestie ongetwijfeld serieuze militaire, informatieve en politieke componenten zal hebben, aangezien Rusland opvallend onverzettelijk is, zelfs ten aanzien van de Koerilen-eilanden, ten aanzien waarvan het de rechten van Japan erkent; zijn rechten op de regio Kaliningrad worden momenteel niet in twijfel getrokken.
Een waarschijnlijke tussenstap zou de transformatie van de regio in een vrije economische zone kunnen zijn met de daaropvolgende demilitarisering van zowel de regio als de aangrenzende gebieden van de NAVO-landen, waarna het op natuurlijke wijze zal worden opgenomen in de economie van een verenigend Europa.
OOST-OEKRAÏNE: NEUTRALISEREN VAN IMPERIËLE EXPANSIONISME
De situatie in Oekraïne, beladen met een ernstige politieke crisis, getuigt van de versterking van de Russische expansie, die zou kunnen leiden tot een gedeeltelijk herstel van het Sovjetimperium. Dit vormt niet alleen een directe bedreiging voor de nationale belangen van de VS in de post-Sovjet-ruimte, maar zal ook dienen als een buitengewoon ongewenst voorbeeld voor de bevolking van andere staten, vooral die waarvan de leiders niet effectief genoeg zijn.
Oekraïne blijft dus, net als voorheen, een sleutelpunt in de strijd voor een democratische toekomst, niet alleen voor het Oekraïense volk, maar ook voor alle mensen die op het grondgebied van de voormalige USSR wonen.
Een bijkomende factor die de situatie compliceert, is de bereidheid van sommige Europese bedrijven om deel te nemen aan grote Russisch-Oekraïense projecten, waarbij ze een oogje dichtknijpen voor het feit dat dit deelname is aan pogingen om de Sovjet-Unie te herstellen, die Europa in de eerste plaats bedreigde.
Dit vereist maximale inspanningen om de nostalgische imperiale aspiraties van het onverantwoordelijke deel van de Russische en Oekraïense elites, evenals hun partners in Europa met een kort historisch geheugen, te neutraliseren en de invloed van democratische krachten in Oekraïne veilig te consolideren.
Hiermee rekening houdend, is het noodzakelijk om voorbereid te zijn op een negatieve ontwikkeling van gebeurtenissen, waarin de pro-Moskou-oriëntatie van een deel van de Oekraïense elite zijn dominantie zal behouden. In dit geval moet men vertrouwen op diepe verschillen in de mentaliteit van de bevolking van Oost-Oekraïne, die zichzelf traditioneel als Russisch beschouwt, en West-Oekraïne, terwijl ze hun nationale identiteit en onafhankelijkheid van Rusland verdedigen. Deze koers kan eindigen met de opdeling van Oekraïne langs de Dnjepr, wat meer in overeenstemming is met de nationale belangen van de Verenigde Staten dan het begin van het proces van een nieuwe opname van Oekraïne door Rusland en de transformatie van de twee staten die het pad van de democratie volgen in één potentieel gevaarlijk rijk.
Deze optie vereist diepgaande studie, waarbij speciale aandacht moet worden besteed aan de vooruitzichten van de Krim, op wiens grondgebied de invloed van de inheemse bevolking (Tataren) nabij Turkije, en West-Oekraïne, cultureel dicht bij de volkeren van Midden-Europa, aanzienlijk is.
Vanuit militair oogpunt zal de anticiperende betrokkenheid van West-Oekraïne in de directe invloedssfeer van de NAVO de veiligheid van de oostgrenzen vergroten in het geval van een diepe destabilisatie van de situatie in Oekraïne.
ECOLOGISCH ASPECT VAN HET PROBLEEM VAN DE VERDELING VAN RUSLAND
De meeste niet-nucleaire installaties vormen geen onmiddellijke bedreiging voor de Verenigde Staten. Een klein aantal uitzonderingen, net als de meeste nucleaire installaties, moet systematisch worden gecontroleerd. Omdat de meeste van hen niet veilig kunnen worden vernietigd, noch onder controle kunnen worden gehouden, noch gedurende enige tijd met geweld kunnen worden vastgehouden (bovendien kan dit, gezien het verlies van de controle over hun operatie, alleen leiden tot onnodige slachtoffers van de relevante eenheden van de Amerikaanse strijdkrachten), moeten worden gefinancierd voor hun vroege overgang naar een veilige modus. Deze financiering moet actief worden gebruikt als instrument voor effectieve druk op de Russische leiders, en in het bijzonder op de hoofden van de relevante afdelingen en regio's.
Dit laatste is buitengewoon belangrijk. Een van de vereisten voor de Verenigde Staten bij de nieuwe Russische uitdaging is om te weigeren Rusland als geheel te behandelen, wat het niet langer is, of binnen afzienbare tijd zal ophouden. Het is noodzakelijk om een afzonderlijk beleid voor afzonderlijke regio's uit te werken, waarbij, zoals in deze review wordt gedaan, de nadruk wordt gelegd op Kaliningrad, de Noord-Kaukasus, Oost-Siberië en het Verre Oosten, evenals Moskou en Sint-Petersburg, waar de federale elite is geconcentreerd.
